Diputado Ricardo Mejía Berdeja

Mes: enero 2015

PGJ de Veracruz: investigue las posibles acciones de corrupción en la mala construcción del camino Entabladero-Melchor Ocampo, Municipio del Espinal

PUNTO DE ACUERDO PARA EXHORTARA LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN A AUDITAR LA CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO ASFÁLTICO DEL CAMINO ENTABLADERO-MELCHOR OCAMPO, MUNICIPIO DE ESPINAL, VERACRUZ.

 

­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­Ricardo Mejía Berdeja diputado integrante de la LXII Legislatura del Congreso de la Unión y del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 6, fracción I y 79, numeral 2, fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados, presenta ante la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el presente Punto de Acuerdo conforme a la siguiente.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

En el Presupuesto de Egresos de la Federación 2014, en el rubro Programas y Proyectos de Inversión, se incluyó la construcción de pavimento asfáltico en el camino que va de las comunidades de Entabladero a Melchor Ocampo, en el municipio de Espinal, Veracruz, con una inversión total de 13,501,530 pesos.

De acuerdo con el Presupuesto de Egresos de la Federación 2014 (PEF), la inversión para el camino rural se efectuaría en su totalidad durante el año en mención.

La colocación de pavimento asfáltico sobre este camino rural era una añeja demanda de los habitantes de la región, ya que permitiría llevar los productos rurales que ahí se producen a los mercados más cercanos de forma más rápida, seguro y a menor costo.

Las comunidades veracruzanas de Entabladero como Melchor Ocampo tienen una vocación rural principalmente. En Entabladero viven más de 3 mil 300 personas, de las cuales la mayoría hablan una lengua indígena y se dedican a la agricultura.

En tanto, Melchor Ocampo cuenta con más de mil 200 habitantes que igualmente tienen una lengua indígena y se dedican a la agricultura.

De estas estadísticas se desprende que hay más de mil familias que dependen económicamente de que sus productos agrícolas salgan de las comunidades para ser comercializados, con el fin de obtener recursos para su subsistencia.

Sin embargo, pese a que la colocación de pavimento asfáltico del camino rural estaba etiquetado, los habitantes de la región han denunciado en diversas ocasiones que las obras fueron iniciadas, pero no han concluido.

Asimismo, los tramos que ya fueron asfaltados presentan una baja calidad de los materiales y un terminado incompleto, por lo que resultan intransitables para los vehículos de carga de los habitantes de la región.

De ninguna manera los trabajos realizados hasta la fecha corresponden o justifican el gasto de 13 millones 501 mil 530 pesos  asignado en el PEF 2014 para dicha obra.

Los daños ocasionados por esta obra inconclusa, han motivado la intervención de organizaciones sociales como la Asociación México con Valores, las cuales han buscado la intervención de autoridades estatales y federales para que se corrijan las obras mal realizadas. Por lo anteriormente expuesto, someto a  esta soberanía el siguiente resolutivo

Punto de Acuerdo

PRIMERO.- La H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta a la Auditoría Superior de la Federación a auditar la construcción de pavimento asfáltico del camino Entabladero-Melchor Ocampo, Municipio de Espinal, Veracruz.

Segundo.- La H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión solicita a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y a la Dirección General de Caminos Rurales a efectuar las acciones necesarias para que se construya el tramo y se concluya con las obras programas en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2014.

Tercero.- La H. Comisión Permanente del Congreso de la Unión exhorta a la Procuraduría General de Justicia del Estado de Veracruz a investigar las posibles acciones de corrupción que se pudieran haber cometido en la mala construcción del camino.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro a los 28  días del mes de enero de 2015

Ley General de Salud: prevención y tratamiento de la enfermedad del alcoholismo dirigida a sectores vulnerables

INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 185, FRACCIONES I, II y II; Y SE ADICIONAN LAS FRACCIONES IV, V Y VI  DE LA LEY GENERAL DE SALUD.

 

El proponente RICARDO MEJÍA BERDEJA, diputado integrante del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, con fundamento en los artículos 71, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 55 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a consideración de esta H. Comisión Permanente, iniciativa con proyecto de decreto por el que se REFORMA EL ARTÍCULO 185, FRACCIONES I, II y II; Y SE ADICIONAN LAS FRACCIONES IV, V Y VI  DE LA LEY GENERAL DE SALUD, al tenor de la siguiente:

 

 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

“María de los Ángeles Ortiz Hernández camina de prisa sobre la acera de la avenida Las Américas del puerto de Veracruz, con el agrietado maletín colgando sobre el hombro izquierdo y con zapatos de tacón del número tres, cuando un auto Camaro negro, que circula a 120 kilómetros por hora, se aproxima hacia ella.

 

Pero Ángeles no se percata de nada. Salió de casa con el tiempo justo para llegar al trabajo. Avanza, absorta, con la mirada perdida al frente, sin escuchar las voces confusas y los ruidos de las cortinas metálicas que, al ser levantadas, descubren una tienda de abarrotes y una modesta peluquería en la casa color mostaza.

 

Ángeles, una espigada mujer de piel canela que lleva apenas unas gotas de maquillaje, llega a la esquina con Francisco Pizarro. Seguir caminando con los ojos puestos en la nada es una pésima idea, pero no hay modo de que lo advierta. Así que, exactamente a las 9:15 de este lunes 28 de junio de 2004, cuatro meses después de haber cumplido 31 años, la sacude un tremendo ruido.

 

El conductor del lujoso Camaro, un joven de 18 años que responde al nombre de Ricardo Márquez, embiste y la estampa contra la barda color marrón.

 

Aplastada contra la pared, Ángeles abre los ojos y siente que un dolor y un calor infernales recorren su cuerpo. Se angustia porque no llegará a tiempo a su trabajo, de donde, en la noche, deberá correr hacia la escuela privada en la que estudia comercio internacional.

 

Pero eso no sucederá. Se halla aquí, atrapada, berreando como un animal acuchillado. La persona que la ha atropellado, un desaliñado muchacho, y su también desmañado acompañante, su primo, la regresan a la realidad cuando salen precipitadamente del automóvil.

 

Ángeles, quien ya descubrió que su pierna izquierda está siendo triturada, mira cómo los estropeados muchachos permiten

la salida del vehículo de dos jovencitas que no rebasan los 17 años. Corren de manera atropellada; no quieren meterse en líos. Ricardo la está mirando e, hirientemente, le sonríe.

 

–¡Quita tu carro! ¡Me aplastas mi pierna! ¡Por favor! –grita y llora sin control. Pero Ricardo se aleja. Incrédula, Ángeles vuelve a gritar porque el primo quiere hacer lo mismo.

 

–¡Tú no te vayas! ¡Por favor, ayúdame! Él titubea. Da un paso al frente y vuelve a dudar. Pero regresa al automóvil y mueve el freno de mano; Ángeles cae al suelo y se golpea la cabeza con las piedras de la barda derrumbada. Siente que miles de agujas se le clavan en el cráneo.

 

Seis horas después del accidente María despertó en un hospital, había sido necesario realizarle una amputación quirúrgica. Perdió su empleo, con una carrera inconclusa y sin la pierna izquierda.”[1]

 

 

 

Casos como el de María de los Ángeles se repiten día a día, fotografías en las primeras planas de los periódicos plasman el dolor de cientos de mujeres y hombres principalmente jóvenes  que acaban con sueños y esperanzas, reportajes que describen como se mutila una vida, llegando a veces a terminar con ello y donde la frase protagonista es: “se encontraba bajo el influjo del alcohol o iba en estado de ebriedad”.

 

Así la falta de legislación para reducir el abuso en el consumo del alcohol, la nula información sobre el abstenerse a consumir bebidas alcohólicas a temprana edad y las débiles campañas de información sobre la enfermedad del alcoholismo, hacen necesario reflexionar sobre el problema de salud pública que hoy en día implica esta terrible enfermedad.

 

Ante ello es menester situarnos en nuestra realidad actual, un contexto social plagado de violencia familiar y social, altos índices de criminalidad, injusticia, falta de oportunidades traducidas en desigualdad y regiones del país donde los niveles de marginación son similares a los de países con pobreza extrema; todo lo anterior es un entramado que repercute y deteriora la salud mental de los mexicanos y que se ve reflejada en enfermedades psicosomáticas, depresión, estrés, neurosis, resultado de la falta de satisfacción de necesidades básicas.

Es entonces  que ante esta situación de hastío por una parte así como en tratar de conseguir  un estado de bienestar y la felicidad tan anhelada y no lograrlo, los mexicanos en su mayoría jóvenes  han optado por evadir su realidad, utilizando al alcohol bajo el supuesto de lograr y  sentir bienestar, incrementando de manera desquiciante su consumo, perdiendo en muchas ocasiones el control en su manera de beber y volverse enfermos alcohólicos sin saberlo.

 

Datos de la Encuesta Nacional de Adicciones (2011) muestran que el 55.2 por ciento de los jóvenes mexicanos consumen bebidas alcohólicas de manera periódica y que en la última década el consumo de bebidas alcohólicas entre jóvenes mexicanos aumentó de 49 a 55 por ciento. Otro dato interesante es que en la actualidad la edad de inicio en el consumo del alcohol es a los 12 años.

 

 

Estas cifras son más que reveladoras, hacen visible el grave  problema de salud pública al que nos enfrentamos y que no contamos con legislación que dé cabida a medidas preventivas.

 

 

 

 

 

¿Qué es el alcoholismo?

 

“El alcoholismo ha sido considerado como una enfermedad incurable, progresiva y mortal por la Asociación de Médicos de los EE.UU. (American Medical Association); igualmente la Organización Mundial de la Salud, lo determina como una enfermedad y lo precisa como “…toda forma de embriaguez que excede el consumo alimenticio tradicional y corriente o que (…) sobrepasa los linderos de costumbres sociales…” Enfermedad que afecta no sólo al adicto sino también la vida de todo aquel que se encuentre a su alrededor.

 

Existen muchas definiciones acerca del alcoholismo, escogeremos la de un experto en el tema, el Dr. David L. Ohlms, quien define: “El alcoholismo es una enfermedad crónica, progresiva e incurable, caracterizada por la pérdida del control sobre el alcohol.”

 

Donde el alcohólico pierde el control de la bebida originando reacciones y comportamientos negativos, por lo que se le considera un enfermo que pone en riesgo su salud física y mental así como su relación familiar y social. Muchos alcohólicos que son incapaces de dejar de beber piensan que son moralmente débiles o que quizá tienen un desequilibrio mental. Cuando el alcoholismo se ha presentado no existe perversidad moral acerca de estar enfermo”[2].

 

 

A nivel internacional la Organización Mundial de la Salud arroja los siguientes datos[3]:

 

  • Cada año mueren en el mundo 3,3 millones de personas a consecuencia del consumo nocivo de alcohol, lo que representa un 5,9% de todas las defunciones.

 

  • El uso nocivo de alcohol es un factor causal en más de 200 enfermedades y trastornos.
  • En general, el 5,1% de la carga mundial de morbilidad y lesiones es atribuible al consumo de alcohol, calculado en términos de la esperanza de vida ajustada en función de la discapacidad (EVAD).
  • El consumo de alcohol provoca defunción y discapacidad a una edad relativamente temprana. En el grupo etario de 20 a 39 años, un 25% de las defunciones son atribuibles al consumo de alcohol.
  • Existe una relación causal entre el consumo nocivo de alcohol y una serie de trastornos mentales y comportamentales, además de las enfermedades no transmisibles y los traumatismos.

 

  • Recientemente se han determinado relaciones causales entre el consumo nocivo y la incidencia de enfermedades infecciosas tales como la tuberculosis y el VIH/Sida.

 

 

  • Más allá de las consecuencias sanitarias, el consumo nocivo de alcohol provoca pérdidas sociales y económicas importantes, tanto para las personas como para la sociedad en su conjunto.

 

 

Ante ello en 2010, la Asamblea Mundial de la Salud aprobó una resolución en la que hace suya la estrategia mundial para reducir el uso nocivo del alcohol y por la que insta a los países a que fortalezcan las respuestas nacionales a los problemas de salud pública causados por dicho uso.

 

 

 

Dentro de la estrategia mundial para reducir el uso nocivo del alcohol, la OMS[4] revela lo siguiente:

 

El uso nocivo del alcohol tiene graves repercusiones en la salud pública y es considerado uno de los principales factores de riesgo de la mala salud a nivel mundial.

 

En el marco de este proyecto de estrategia, el concepto de uso nocivo del alcohol  es una noción amplia que abarca el consumo de alcohol que provoca efectos sanitarios y sociales perjudiciales para el bebedor, para quienes lo rodean y para la sociedad en general, así como las pautas de consumo de alcohol asociadas a un mayor riesgo de resultados sanitarios perjudiciales. El uso nocivo del alcohol compromete tanto el desarrollo individual como el social, y puede arruinar la vida del bebedor, devastar a su familia y desgarrar la urdimbre de la comunidad.

 

El uso nocivo del alcohol contribuye de forma importante a la carga mundial de morbilidad, y ocupa el tercer lugar entre los principales factores de riesgo de muerte prematura y discapacidad a nivel mundial.  Se estima que en 2004 murieron en todo el mundo unos 2,5 millones de personas, incluidos 320 000 jóvenes de 15 a 29 años, por causas relacionadas con el alcohol. El uso nocivo del alcohol fue el responsable del 3,8% de la mortalidad mundial ese año, así como del 4,5% de la carga mundial de morbilidad expresada como pérdida de años de vida ajustados en función de la discapacidad, aun teniendo en cuenta el pequeño efecto protector del consumo bajo de alcohol, especialmente contra la cardiopatía coronaria, en algunas personas de más de 40 años.

 

 

El consumo nocivo de alcohol es uno de los principales factores de riesgo evitables de los trastornos neuropsiquiátricos y otras enfermedades no transmisibles, como las cardiovasculares, la cirrosis hepática y diversos cánceres. Para algunas enfermedades no hay indicios de un efecto de umbral en la relación entre el riesgo y el nivel de consumo de alcohol. El uso nocivo del alcohol también está relacionado con varias enfermedades infecciosas, como el VIH/sida, la tuberculosis y la neumonía. Una proporción importante de la carga de morbilidad atribuible al consumo nocivo de alcohol consiste en traumatismos intencionales o no intencionales, en particular los debidos a accidentes de tránsito, violencia y suicidios. Las lesiones mortales atribuibles al consumo de alcohol suelen afectar a personas relativamente jóvenes.

 

 

A nivel nacional  el riesgo de sufrir cualquier tipo de lesión se incrementa con el consumo del alcohol aunque este no llegue a intoxicación, ni sea de manera crónica. Con tan solo dos copas, el riesgo de sufrir una lesión incrementa al doble y aumenta 4 veces durante la primera hora después de haberlo consumido.

 

En nuestro país el alcohol es la principal causa de lesiones en México, dichas lesiones que han sido frecuentemente relacionadas con el consumo del alcohol son las de tipo de violento, los accidentes automovilísticos, las caídas y las quemaduras.

 

En el Distrito Federal los accidentes automovilísticos son la primera causa de mortalidad entre los 20 y 50 años, estas muertes no solo repercuten en las familias afectadas, también tienen efectos en la sociedad[5].

 

Sin embargo, organizaciones preocupadas y comprometidas en dar a conocer información sobre la enfermedad del alcoholismo así como su modelo de recuperación, tal como Alcohólicos Anónimos, firmaron  En julio de 1995 la Secretaría de Salud, a través del entonces Secretariado Técnico del Consejo Nacional contra las Adicciones, celebró un Convenio de Colaboración con la Central Mexicana de Servicios Generales de Alcohólicos Anónimos, A. C. (CMSGAA), para llevar a cabo acciones de prevención, atención y rehabilitación de personas con problemas de alcoholismo. La C.M.S.G. de A.A., A.C cuenta con más de 14 mil grupos, por lo que se ha considerado por importantes autoridades como la organización no gubernamental (ONG) más grande en nuestro país, además de ser la única representación legal de Alcohólicos Anónimos en México y autorizada por la A.A. World Services Inc. fundadora de los servicios mundiales de A.A. la cual tiene como sede los Estados Unidos de Norte América.

 

 

Así en enero de 1996 se realiza la primera versión de la ahora llamada “Semana Nacional de Información sobre Alcoholismo Compartiendo Esfuerzos”, con el propósito de ofrecer la alternativa de recuperación del alcoholismo a través de los doce pasos de A.A., así como de llamar la atención de la sociedad sobre la gravedad de los problemas asociados al abuso de bebidas alcohólicas y de propiciar su reflexión para tomar mejores decisiones, como la de abstenerse de consumirlas, retardar la edad de inicio o usarlas con moderación y responsabilidad.

 

Esta actividad se realiza de manera ininterrumpida durante la tercera semana de enero y es importante mencionar que cada año participan más de 25 instituciones locales y federales y los 32 Consejos Estatales contra las Adicciones.

Durante el desarrollo de esta Jornada, se instalan en todo el país módulos o stands de información en áreas de amplia circulación de personas, como son las salas de espera de hospitales y clínicas, oficinas de gobierno, estaciones de transportación terrestre, centros de readaptación social, módulos de seguridad pública, aulas, vestíbulos o salones de actos, escuelas, espacios de reunión juvenil y centros laborales, entre otros. De igual manera se colocan carteles en áreas concurridas por usuarios de servicios, trabajadores y población en general. También es distribuido material impreso y audiovisual que incluye: carteles, folletos, trípticos, revistas, videos y audios, etc.

 

La Semana incluye la diseminación de información en los diversos medios de comunicación como son inserciones en la radio, televisión (en ambos casos spots, entrevistas, programas, reportajes) y medios impresos como son revistas, boletines y periódicos, así como ruedas de prensa.

 

Así en la tercera semana de enero y durante los trabajos de la 20 Semana Nacional de Información Compartiendo Esfuerzos de la Central Mexicana de Servicios Generales de Alcohólicos Anónimos, el titular de la Comisión Nacional Contra las Adicciones (Conadic), Manuel Mondragón y Kalb reconoció que el consumo nocivo de alcohol entre los adolescentes es un asunto “con focos rojos”.

 

Por lo anteriormente expuesto es menester incluir dentro de la Ley General de salud, la prevención a través de acciones y estrategias básicas, tales como campañas de sensibilización, sobre los efectos del alcoholismo y las ventajas de abstenerse a consumirlo a temprana edad.

 

Así mismo incorporar el enfoque de género en esta materia, y el apoyo a organizaciones no gubernamentales que promuevan campañas permanentes para reducir el consumo del alcohol, así como aquellas que brinden algún modelo de atención o tratamiento para la rehabilitación a las personas que lo requieran.

 

 

 

FUNDAMENTO LEGAL

 

La presente Iniciativa se presenta con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y  55 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

 

 

 

Por lo anteriormente fundado y expuesto, someto a la consideración de esta H. Comisión Permanente el siguiente proyecto DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 185, FRACCIONES I, II y II; Y SE ADICIONAN LAS FRACCIONES IV, V Y VI  DE LA LEY GENERAL DE SALUD.

 

 

Artículo Único. Se reforma el artículo 185, fracciones I, II y III; y se adicionan las fracciones IV, V y VI de la ley general de Salud.

 

Artículo 185.- La Secretaría de Salud, los gobiernos de las entidades federativas y el Consejo de Salubridad General, en el ámbito de sus respectivas competencias, se coordinarán para la ejecución del programa contra  el alcoholismo y el abuso de bebidas alcohólicas que comprenderá, entre otras, las siguientes acciones básicas:

 

I. La prevención y el tratamiento de la enfermedad del alcoholismo y, en su caso, la rehabilitación de los alcohólicos;

 

II. La educación con enfoque de género sobre los efectos del alcohol en la salud y en las relaciones sociales, dirigida especialmente a los sectores vulnerables como: niños, adolescentes, indígenas, obreros y campesinos, a través de métodos individuales, sociales o de comunicación masiva, y

III. El fomento de actividades cívicas, deportivas y culturales que coadyuven en la lucha contra la enfermedad del alcoholismo, especialmente en zonas rurales y en los grupos de población considerados de alto riesgo;

 

IV. Desarrollar e implementar estrategias y programas preventivos sobre las ventajas de abstenerse a consumir bebidas alcohólicas a temprana edad;

 

V.  Diseñar y llevar a cabo campañas de información y sensibilización en medios de comunicación con  enfoque médico-psicológico de la enfermedad del alcoholismo y

 

VI. Apoyar a organizaciones no gubernamentales y/o asociaciones civiles que promuevan campañas permanentes para reducir el consumo de alcohol, así como aquellas que brinden algún modelo de atención o tratamiento para la rehabilitación de las personas que lo requieran.

 

TRANSITORIO

ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

DIPUTADO RICARDO MEJÍA BERDEJA

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 28 días del mes de Enero de 2015.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

[1] Emeequis. Cómo se mutila una vida. México [en línea], México, Dirección URL: http://www.m-x.com.mx/archivo/?numero=257

[2] Alcohólicos Anónimos. Alcoholismo. [en línea], México, Dirección URL: http://www.aamexico.org.mx/Alcoholismo.html

[3] Organización Mundial de la Salud. Alcohol. en línea], Dirección URL:http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs349/es/

[4] OMS. Estrategia Mundial para Reducir el uso nocivo del alcohol. [En línea], Dirección URL: http://www.who.int/substance_abuse/activities/msbalcstrategyes.pdf

[5] Medina-Mora Ma. Elena. Alcohol y Políticas Públicas. El Colegio Nacional. México 2012

En defensa de las elecciones

Desde hace varias semanas ha cobrado fuerza la postura de algunas figuras públicas que hacen un llamado a no votar en las próximas elecciones, o bien, a anular el voto si se asiste a las casillas. El fin de dicha medida, justifican quienes la respaldan, es castigar a la clase política corrupta y sancionar al régimen en el poder.

Por otra parte ante la indignación y el justificado enojo social frente a la desaparición forzada de 43 jóvenes normalistas en Guerrero, organizaciones sociales han demandado que no se realicen elecciones en la entidad.

Más allá de la legítima inconformidad y el hastío frente a la corrupción política y la impunidad, en mi opinión, cancelar las elecciones además de no tener un sustento constitucional sería una grave involución política y finalmente, una medida que lejos de debilitar a los grupos de poder motivo del enojo social, esa medida extrema seguiría fortaleciendo su hegemonía y capacidad corruptora.

En lugar de elegir autoridades y representantes miles o millones de personas, lo acabarían haciendo una sola persona (Peña Nieto por ejemplo a través del control que ejerce en el Congreso) o un puñado de dirigentes o caciques en caso de cancelarse los comicios. La mejor manera de canalizar la inconformidad social es mediante el voto, el sufragio premia o castiga a los gobiernos.

El llamado a no votar o a anular el voto no es algo nuevo, de hecho, reitera una intención similar que cobró fuerza en el año 2009, e incluso ha sido utilizado en naciones europeas en donde se ha recurrido al “voto en blanco”, que es una medida de protesta contra la falta de alternativas políticas reales.

Este hecho específico ocurrió en el caso de Italia, en donde se rechazaba tajantemente a Berlusconi, pero por otro lado los partidos de izquierda no lograron articular un discurso que se sobrepusiera a los medios, por lo que el voto en blanco fue la opción a la que recurrió la ciudadanía.

En México podríamos encontrarnos ante una situación similar. Un régimen que ha demostrado ser completamente indolente a la opinión ciudadana, que no gobierna para la mayoría sino para unos cuantos y que no comprende la situación de miseria en la que se encuentra la gran mayoría de la población; puede ser el más grande motivo de desánimo para la ciudadanía consciente que ejerce un voto razonado.

Sin embargo, el llamado a no ejercer el voto o anular el mismo tiene diversas consecuencias poco benéficas para los fines que se persiguen, pues el marco electoral vigente en nuestro país no permite ni siquiera distinguir el voto anulado como acto de protesta, de aquellos que son anulados por los errores que marca la ley.

Además, en México ha quedado claro que el voto de castigo no es el que se anula o no se ejerce, sino el acto masivo de miles de personas que votan por la alternancia partidista.

Quedo claro cuando Vicente Fox llegó a la presidencia, el error fue alternar de partido, pero no de plan o propuestas, lo que nos llevó a vivir 12 años de graves atrasos políticos, sociales y de una terrible violencia.

Por otra parte, nuestra Constitución y ordenamientos jurídicos electorales prevén la integración absoluta de los órganos legislativos, sin importar la cantidad de votos nulos o abstenciones de la ciudadanía. Los diputados llegarán a ser diputados, ocuparán sus puestos, y nada garantiza que una vez así hecho, tomen en cuenta la opinión de ciudadanas y ciudadanos que no votaron.

El voto es un derecho pero también es una obligación ciudadana. Sin el cumplimiento de nuestras propias obligaciones, la obligación de los legisladores para rendir cuentas también puede ser ignorada.

Tampoco es cierto que todos los partidos son iguales, claro ejemplo es el que se tiene en las posiciones ante temas como la despenalización del aborto, los derechos sexuales y reproductivos, las formas de combate al crimen organizado, las propuestas ante la crisis económica, la austeridad implementada por algunos gobiernos, la creación de programas sociales, etcétera.

Pero el argumento más importante en contra de la abstención del voto o la anulación del mismo, es que con este llamado se le hace el juego a los grandes poderes fácticos que gobiernan nuestro país, que tan sólo tienen en contra nuestra incipiente democracia.

Sin el gobierno del pueblo, hace muchos años viviríamos absolutamente hundidos en una dictadura política, sin opciones plurales en el Congreso, sin gobiernos de alternancia en los estados, sin posibilidad siquiera de decidir, de manera pacífica, el destino de nuestro país.

Detrás del discurso contra el voto, está la renuncia a derechos que nos fueron ganados por los independentistas y revolucionarios, derechos que aún no conquistamos a plenitud, pero que nos invitan a abandonar.

Está también el discurso de aquellos que quieren desprestigiar en particular a los órganos legislativos y gobiernos de oposición, a fin de hacer prevalecer sus intereses mezquinos e individuales, bajo el falso argumento de que todos son iguales tratándose de políticas, políticos o partidos lo cual, es una falsedad.

Tenemos ante nosotros un gran reto, el de construir una verdadera democracia, el de evitar las salidas falsas y el de exigir rendición de cuentas no sólo en tiempos electorales, sino de manera permanente y desde todos los espacios para lograr una verdadera alternancia, no sólo de partido sino de proyecto, que rescate a nuestro país.

@RicardoMeb

@RicardoMeb

Fuente: lasillarota.com

Sigue la impunidad en caso Tlatlaya: Ricardo Mejía Berdeja

Palacio Legislativo de San Lázaro
25 de enero de 2015
Boletín de Prensa

Sigue la impunidad en caso Tlatlaya: Ricardo Mejía Berdeja

▪ La apuesta del Gobierno Federal es el olvido y encubrimiento de los responsables en casos como Tlatlaya y Ayotzinapa.
▪ Seguiremos trabajando desde la Cámara de Diputados para que el Estado mexicano garantice el pleno ejercicio de los derechos humanos.

“Que aún no haya una explicación convincente y, por ende, que no se hayan fincado las responsabilidades correspondientes sobre la presunta matanza de 22 personas en Tlatlaya, Estado de México, a manos de malos elementos militares, es una clara evidencia del manto de protección e impunidad que existe en nuestro país”, señaló el Diputado Federal por Movimiento Ciudadano, Ricardo Mejía Berdeja.
En dicho tenor, el también Secretario de la Comisión de Puntos Constitucionales de San Lázaro indicó “es sumamente grave que la impunidad sea el común denominador de casos como Tlatlaya, en el Estado de México o Iguala; la apuesta del Gobierno Federal, así como de las instituciones encargadas de la procuración de justicia y el mantenimiento de seguridad en el país, es el olvido y encubrimiento de los responsables de tan lamentables hechos”.
“Un ejemplo de la irresponsabilidad y falta de visión respecto a la protección de los derechos humanos de los mexiquenses, son las declaraciones que Eruviel Ávila, Gobernador del Estado de México, dio un par de horas después de lo ocurrido en Tlatlaya, en las que -incluso- aplaudió el actuar de los elementos del ejército y donde elementos del Ministerio Público local obstruyeron la justicia”, expresó Mejía Berdeja.
Asimismo, el legislador federal recordó que el expresidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Raúl Plascencia Villanueva, haya concluido su encargo en medio de importantes cuestionamientos sobre su actuación al frente del organismo, en especial en casos violaciones graves a los derechos humanos, donde se mostró tibio y falto de firmeza para señalar las responsabilidades del Estado mexicano”.
Por último, Mejía Berdeja refrendó su solidaridad con familiares de las víctimas y con la ciudadanía en general e indicó que seguirán trabajando, desde la Cámara de Diputados, para que las autoridades correspondientes cumplan con sus funciones y abonen a que el Estado garantice el pleno ejercicio de los derechos humanos de las y los mexicanos.

Menores migrantes no acompañados: deben contar con la atención y cuidados adecuados en espacios de alojamiento o albergue

INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL SEGUNDO PARRAFO DEL ARTÍCULO 94 DE LA LEY GENERAL DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES.

El proponente RICARDO MEJÍA BERDEJA, diputado integrante del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, con fundamento en los artículos 71, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 55 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a consideración de esta H. Comisión Permanente, iniciativa con proyecto de decreto por el que se REFORMA EL SEGUNDO PARRAFO DEL ARTÍCULO 94 DE LA LEY GENERAL DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES,  al tenor de la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Un tema que ha cobrado mayor relevancia en las agendas político-sociales a nivel internacional, es la migración, fenómeno que va más allá de nuestras fronteras, trascendiendo la coyuntura del momento y de la cual podemos encontrar un abanico de situaciones que son punto de ignición para generar la movilización de millones de personas.

La Organización de las Naciones Unidas define la migración como:

Migración – Término genérico que se utiliza para describir un movimiento de personas en el que se observa la coacción, incluyendo la amenaza a la vida y su subsistencia, bien sea por causas naturales o humanas. (Por ejemplo, movimientos de refugiados y de desplazados internos, así como personas desplazadas por desastres naturales o ambientales, desastres nucleares o químicos, hambruna o proyectos de desarrollo).

Así, la migración internacional es un fenómeno complejo que puede involucrar a dos o más Estados, entre países de origen, tránsito y destino. En este sentido México es conocido como un país emisor y de tránsito de migrantes en busca de mejores condiciones económicas principalmente, en su destino hacia Estados Unidos.

Debido a esto la frontera sur de nuestro país se encuentra en medio de la tormenta, nuestra ubicación geográfica al colindar con Guatemala, Belice y estos a su vez con Honduras y el Salvador países que se encuentran a la cabeza con los niveles más altos de asesinatos en el mundo, tal como lo demuestra la Organización de las Naciones Unidas son un referente para comprender el contexto de violencia que azota a los países de Centro América a causa de un Estado fallido que no ha sido capaz brindar condiciones de vida digna y son incapaces de brindar seguridad y garantía a los derechos humanos, que se traduce en la falta de protección por resguardar la vida de sus connacionales.

Así estos países se han convertido en expulsores de migrantes, sin embargo en los últimos años las cifras de desplazamiento infantil son preocupantes, de acuerdo al Instituto Nacional de Migración, durante 2013 se reportaron 8,350 eventos de retorno asistido de menores extranjeros, de los cuales 5477 eran menores no acompañados bajo las siguientes consideraciones:

País Grupos de hasta 11 años Grupos de 12 hasta 17 años Total Menores no acompañados en el rango de hasta 11 años Menores no acompañados en el rango de 12 hasta 17 años Total
El Salvador 292 1,334 1,626 45 991 1,036
Guatemala 260 2,704 2,964 28 2,156 2,184
Honduras 917 2,673 3,590 86 2,083 2,169
Nicaragua 7 34 41 2 21 23
Ecuador 16 51 67 4 26 30
Otras nacionalidades(EUA, Belice, Argentina, Albania) 24 38 62 2 33 35
Gran Total 1,516 6,834 8,350 167 5310 5,477

El mismo INM ha dado a conocer que durante el primer cuatrimestre de 2014 se reportaron 4080 eventos de retorno asistido de menores extranjeros, equivalentes a 48.86%  del total reportado en el año anterior; de los cuales 2214 eran menores no acompañados, siendo de las nacionalidades y rangos de edad que a continuación se citan:

País Grupos de hasta 11 años Grupos de 12 hasta 17 años Total Menores no acompañados en el rango de hasta 11 años Menores no acompañados en el rango de 12 hasta 17 años Total
El Salvador 156 533 689 27 337 404
Guatemala 175 1041 1216 13 842 855
Honduras 847 1287 2134 107 821 928

Sin embargo las cifras no demuestran ni la vulnerabilidad ni los riesgos a los que se enfrentan en búsqueda de un sueño que en la mayoría de los casos se convierte en una pesadilla. Los anhelos por tener una mejor calidad y condiciones de vida, salir de la pobreza, del contexto de violencia así como ir en búsqueda de sus familiares, son factores que han obligado a la niñez a salir de sus países y hoy en día el fenómeno se recrudece al ser un gran porcentaje de ellos migrantes menores de edad no acompañados.

Ante tal situación, los menores de edad no acompañados han acaparado los titulares de noticias debido a historias llenas de horror, con una violación sistemática a sus derechos; ante ello el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados se ha pronunciado: “Son personas menores de 18 años que se encuentran separadas de ambos padres y no están bajo el cuidado de ningún adulto que por ley o costumbre esté a su cargo”.

En este sentido el INM reportó que entre enero y julio de 2014 detuvo alrededor de 7,600 niños migrantes no acompañados. Esta migración masiva de niños no tiene precedentes, por lo que ha sido llamada una crisis humanitaria, que pone en el centro del huracán a los países de origen, tránsito, destino y retorno de migrantes.

En este sentido, México ha tratado de legislar en materia de niñez migrante ajustando los estándares internacionales de derechos humanos y que regulan los derechos de las niñas, niños y adolescentes, especialmente los que surgen de la  Convención sobre losDerechos del Niño (CDN) a su legislación nacional.

El reforzamiento de los mecanismos de control migratorio, por su parte, ha profundizado la situación de alta vulnerabilidad y riesgos en que se encuentran estos niños, niñas y adolescentes, que deriva en hechos de abuso, violencia y explotación, o en daños graves a su integridad física y emocional poniendo en riesgo su vida.

En este contexto, la migración se produce en condiciones de altísima vulnerabilidad, que se profundizan e impactan con especial intensidad en los niños, niñas y adolescentes no acompañados. Esta situación es un elemento que en sí mismo interpela el rol preponderante que tiene el tema de la seguridad y el control en la política migratoria, en tanto puede no solamente contribuir a reforzar los elementos que conforman el ambiente de inseguridad, sino también a incrementar los riesgos para las personas con mayores niveles de vulnerabilidad en este contexto.

En este sentido las violaciones a los derechos humanos de los menores de edad migrantes en México han ido en aumento, desde ser víctimas de trata de personas con fines de explotación sexual, laboral, tráfico de órganos; extorsionados o secuestrados para ser obligados y unirse a las filas del crimen organizado; aunado a sufrir algún accidente y en el peor de los escenarios la muerte, a esto las organizaciones internacionales lo han calificado como una crisis humanitaria.

Esta crisis humanitaria pone en evidencia los grandes desafíos que representa para el país; un Estado que cada vez pierde mayor terreno frente al crimen organizado, niveles crecientes de impunidad,  corrupción que limitan la garantía de los derechos humanos y el acceso de la justicia, así como violencia generalizada.

Empero México ha comenzado a tomar acciones para mejorar las condiciones de los migrantes menores de edad no acompañados que viajan a lo largo del país, en este sentido el Congreso aprobó la Ley General de Niñas, Niños y Adolescentes y realizó modificaciones a la Ley de Migración con el objetivo de brindar la protección y dar garantía conforme la legislación nacional, en los tratados y convenios internacionales de los cuales sea parte el Estado mexicano y en las disposiciones jurídicas aplicables.

Así la presente iniciativa tiene por objetivo priorizar las medidas que propendan al cuidado de niñas, niños y adolescentes con miras a su protección integral cuando el menor no acompañado y  privilegiando el interés superior del mismo, deba ser canalizado a un espacio propio, que cumpla con las condiciones básicas sin descuidar un área básica para dicho sector como es el esparcimiento y el juego acorde a su edad y condición, y con esto evitar un impacto psicológico.

FUNDAMENTO LEGAL

La presente Iniciativa se presenta con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y  55 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Por lo anteriormente fundado y expuesto, someto a la consideración de esta H. Comisión Permanente el siguiente proyecto DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL SEGUNDO PARRAFO DEL ARTÍCULO 94 DE LA LEY GENERAL DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES.

Artículo Único. Se reforma el segundo párrafo del artículo 94 de la Ley General de los derechos de las niñas, niños y adolescentes.

 Artículo 94. Para garantizar la protección integral de los derechos, los Sistemas Nacional, Estatales y Municipales DIF, habilitarán espacios de alojamiento o albergues para recibir a niñas, niños y adolescentes migrantes.

Asimismo, acordarán las condiciones básicas los estándares mínimos para que los espacios de alojamiento o albergues brinden la atención y cuidados adecuados, sin desatender las necesidades de esparcimiento y juego propias a la edad y condiciones de niñas, niños y adolescentes migrantes, evitando por todos los medios posibles un impacto psicológico.

TRANSITORIO

ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

DIPUTADO RICARDO MEJÍA BERDEJA

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 21 días del mes de Enero de 2015.

EPN y SEDESOL: detengan la entrega de televisiones digitales a nivel nacional, hasta después de los comicios electorales del año 2015

PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA AL TTITULAR DEL EJECUTIVO FEDERAL, Y A LA SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL FEDERAL, A QUE EN EL MARCO DE SUS FACULTADES, DETENGAN LA ENTREGA DE TELEVISORES DIGITALES COMO PARTE DE LA TRANSICIÓN DEL APAGÓN DIGITAL, HASTA DESPUÉS DE LA REALIZACIÓN DE LOS COMICIOS ELECTORALES DEL AÑO 2015.

 

­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­Ricardo Mejía Berdeja diputado integrante de la LXII Legislatura del Congreso de la Unión y del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 6, fracción I y 79, numeral 2, fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados, presenta ante la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el presente Punto de Acuerdo conforme a la siguiente.

Consideraciones

La Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) y la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) iniciaron el sábado 24 de mayo de 2014, en el estado de Tamaulipas, la entrega de televisores digitales con los que se busca lograr el apagón digital.

Con dicha etapa se preveía la entrega de 21,441 aparatos en Nuevo Laredo, de los 13.8 millones de televisores gratuitos que contempla el programa para todo el país.

“En esta etapa del programa, en total serán 107,000 personas beneficiadas en 17 municipios de la frontera noreste del país: 12 de Tamaulipas, 4 de Nuevo León y 1 de Coahuila”, informó la SCT en un comunicado de prensa. Dicha entrega concluyó en agosto, para dar inicio a la entrega en el centro del país en enero del presente año.

Los beneficiarios han sido y serán aquellas personas inscritas en el padrón nacional de beneficiarios de programas sociales de Sedesol. La entrega de televisores en la frontera norte del país terminará en agosto y en enero de 2015 iniciará para el centro del país.

Por ley, la transición a la Televisión Digital Terrestre (TDT) en todo el país debe concluir el 31 de diciembre de 2015, lo que es conocido como “apagón analógico”.

Sin embargo, la repartición y entrega de televisores digitales, a la par que ha iniciado las campañas electorales, está funcionando como método para la compra de votos, promocionada desde el gobierno federal.

Aunado a esto, las pantallas que se están distribuyendo no se entregan con un dispositivo con acceso a internet, ni con un padrón transparente y con los mecanismos de control necesarios para la supervisión de dicha entrega.

Es decir, la entrega de estas pantallas es adecuada si es para el beneficio de la gente, pero no debe hacerse en época electoral, pues el único beneficiado con ello será el partido en el gobierno.

El apagón analógico en México inició en la ciudad fronteriza de Tijuana el 29 de mayo de 2013.

Sin embargo, 14,000 hogares no estaban preparados para la transición —solo contaban con una televisión analógica sin decodificador— por lo que se quedaron sin señal. Además el Instituto Federal Electoral (IFE) pidió restituir la señal analógica para no afectar las campañas electorales que se realizaban, lo que aplazó en los hechos la entrada en vigor de apago analógico, suceso que podría ser replicado a nivel federal hasta pasadas las elecciones a celebrarse el próximo mes de junio, lo que contribuiría a una mejor y más sana elección.

Es importante mencionar que, conforme a lo dispuesto por las leyes electorales en nuestro país, el uso de programas sociales para tratar de beneficiar a determinado partido en los comicios puede ser causa de nulidad de las mismas, y dado que este fenómeno podría suceder en todo el país, es necesario impedir de manera tajante que este programa continúe, a fin de no perpetuar el clientelismo y las malas prácticas electorales.

Por lo antes expuesto y fundado  sometemos a su consideración el siguiente:

PUNTO DE ACUERDO

La Comisión Permanente del Congreso de la Unión:

Primero.- Exhorta al titular del Ejecutivo federal, Enrique Peña Nieto, a que en el ámbito de sus facultades, gire instrucciones a fin de que la entrega de televisiones digitales sea suspendida a nivel nacional hasta después del proceso electoral del 2015, en aras de que el mismo pueda realizarse sin clientelismo ni malas prácticas, garantizando el pleno derecho de las ciudadanas y ciudadanos a ejercer su voto libremente.

Segundo.- Exhorta a la Secretaría de Desarrollo Social, Rosario Robles, a que en el ámbito de sus facultades, gire instrucciones a quien corresponda a fin de que se integre y haga público un informe respecto a los criterios para selección de beneficiarios a quienes ha sido entregado o se entregará un televisor digital, a fin de que sea posible acceder a dicha información en un procedimiento de transparencia y rendición de cuentas.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro a los 21 días del mes de enero de 2015

PGJDF: investigue y resuelva el caso de Ti Kip Fernández Vilchis

PUNTO DE ACUERDO PARA EXHORTARA LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL DISTRITO FEDERAL A INVESTIGAR Y RESOLVER DE MANERA EXPEDITA Y CON ESTRICTO APEGO A LA LEY EL CASO DE TI KIP FERNÁNDEZ VILCHIS.

 

­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­Ricardo Mejía Berdeja diputado integrante de la LXII Legislatura del Congreso de la Unión y del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 6, fracción I y 79, numeral 2, fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados, presenta ante la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el presente Punto de Acuerdo conforme a la siguiente.

 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

A través de la plataforma change.org, Luz del Carmen Vilchis Esquivel, denunció que el 9 de enero de 2014, su hija Ti Kip Fernández Vilchis “falleció atropellada por el Metrobús en la línea de Insurgentes a la altura de la calle de Encanto, a unos metros de la Estación Olivo”.[1]

Sin embargo, corrompieron el expediente en la Fiscalía de Álvaro Obregón. El que fuera un dictamen inicial de SEMEFO que describía que mi hija no tenía restos de drogas ni alcohol, fue sustituido por un documento espurio en el que se afirma que conservaron un fragmento de su hígado para emitir un informe posterior en el cual dicen que el órgano revela un porcentaje de 85/100 de alcohol.[2]

Aunado a ello, la denunciante alega que el expediente está conformado con una serie de elementos falsos, a la par de que no se realizaron las pruebas correspondientes a la unidad del Metrobús y, la pérdida de los cinco videos que contenían las pruebas fundamentales para corroborar el atropellamiento de la joven de 31 años.

Cabe destacar que existen varios casos de atropellamiento en donde las víctimas han perdido la vida, por ejemplo en el pasado mes de octubre, Omar Godoy Cabadilla de 25 años falleció tras haber sido arrollado por la unidad 067 de la Línea 2 del Metrobús, mientras paseaba a sus mascotas.[3]

Por su parte, el pasado mes de mayo “la unidad del Metrobús, identificada con el número económico 0018, atropelló a una mujer de 72 años, quitándole la vida. Esto sucedió al sur de la avenida Insurgentes, en la colonia Actipan, cerca de Barranca del Muerto.”[4]

O en el pasado mes de abril “un hombre de la tercera edad murió tras ser arrollado por una unidad de Metrobús de la Línea 4; en el cruce del Eje 5 Oriente -Javier Rojo Gómez- y la calle Río Florido, en la colonia Doctor Alfonso Ortiz Tirado, delegación Iztapalapa”.[5]

Sin embargo, el caso de Fernández Vilchis resulta alarmante ya que según su madre, se alteraron las pruebas de los hechos y, por ende, de un real ejercicio de justicia. Es por ello que, abogando por la exigencia de justicia que hace Luz del Carmen Vilchis Esquivel por su hija Ti Kip Fernández Vilchis, presentamos a esta H. Asamblea el siguiente resolutivo con

PUNTO DE ACUERDO

 

ÚNICO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión exhorta a la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal a investigar y resolver de manera expedita y con estricto apego a la ley el caso de Ti Kip Fernández Vilchis.

 

 

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro a los 21 días del mes de enero de 2015.

 

 

[1] Change.org, “Justicia para mi hija muerta, atropellada por Metrobús”, [en línea], México, Dirección URL: http://chn.ge/1zsdf0o

[2] Ídem.

[3] El Universal, “Salva a su perro pero él muere atropellado”, [en línea], México, Dirección URL: http://www.eluniversaldf.mx/iztacalco/salva-a-su-perro-pero-el-muere-atropellado.html

[4] Revolución tres punto cero, “Metrobús atropella a mujer de 72 años”, [en línea], México, Dirección URL: http://revoluciontrespuntocero.com/metrobus-atropella-a-mujer-de-72-anos/

[5] El Universal, “Atropella Metrobús a adulto mayor en Rojo Gómez”, [en línea], México, Dirección URL: http://www.eluniversal.com.mx/ciudad-metropoli/2014/atropella-metrobus-a-adulto-mayor-en-rojo-gomez-1007094.html

Sistema anticorrupción y demagogia

Resulta frívolo, inconsistente e incongruente el planteamiento anticorrupción o de “integridad gubernamental”, del Ejecutivo federal Peña Nieto. De igual manera, la profusa propaganda electoral que utiliza el PAN en sus propuestas anticorrupción resultan también ofensivas, porque simple y sencillamente quienes detentaron el poder dos sexenios realizaron un sinfín de actos ilegales para disponer del erario, hacer negocios al amparo del poder y del tráfico de influencias, todo ello en beneficio de esa casta política y de los grupos de poder que lo mismo financian sus campañas, que las del partido revolucionario institucional.

Quienes desde la derecha enarbolan con hipocresía la bandera anticorrupción son los mismos que patentizaron un nuevo estilo de insaciable robo. Basta sólo con recordar el caso de Construcciones Prácticas S. A. de C. V. y su relación con los hermanos Jorge y Manuel Bibriesca Sahagún, hijos de otra ex primera dama Martha Sahagún, que utilizaron la información privilegiada y su posición en el poder para adjudicarse a precio de remate propiedades que tenía el Instituto de Protección para el Ahorro Bancario (IPAB).

Todavía en el sexenio del señor Fox, el fiel escudero de Felipe de Jesús Calderón Hinojosa y presidente del Partido Acción Nacional, Cesar Nava Vázquez, siendo en el año 2002 Director Jurídico de PEMEX, fraguó una de las omisiones jurídicas más lamentables que se convertiría en un mega fraude a la entonces paraestatal, este hecho consistió por presuntamente participar en una conspiración criminal de las empresas Siemens y SK Engineering para defraudar a la petrolera durante las obras de reconfiguración de la Refinería de Cadereyta ya que en mayo de 2002, Nava ordenó a una subordinada abstenerse de cobrar dos cartas de crédito por 102.8 millones de dólares que servirían para compensar violaciones contractuales de estas dos empresas, extrañamente y con la complicidad de la actual administración se presentó una demanda en una Corte de Nueva York, misma que no prosperó por omisiones de la actual dirección jurídica que encabeza una herencia del calderonismo llamada Marco Antonio De La Peña. ¿Coincidencias? ¡No!

Ya en el sexenio del haiga sido como haiga sido, ojo, no HIGA o del manos limpias; se desataron impunemente los actos de corrupción, ni la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas, ni la de Obras Publicas y Servicios Relacionadas con las mismas, ni tampoco la de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, ni mucho menos el novedoso e incorruptible compranet y ni el entonces zar anticorrupción hoy con fuero Salvador Vega Casillas, Secretario de la Función Pública, pudieron detener o fueron cómplices de los actos de corrupción perpetrados desde el círculo del poder por los más cercanos colaboradores de Calderón Hinojosa y que no pueden hasta hoy en día explicar la procedencia de sus cuantiosas fortunas, la forma de enriquecimiento patrimonial y mucho menos la procedencia del mismo.

Casos emblemáticos, el de Amado Yáñez con su empresa Oceanografía y su relación de Mario Alberto Ávila Lizárraga, ex candidato del PAN a Gobernador de Campeche y ex funcionario de Pemex Exploración y Producción (PEP), ya que éste firmo a nombre de ésta un adendum millonario a un contrato con Oceanografía cuando ya no se encontraba en funciones dentro de la empresa, llevan a preguntar: ¿A cambio de qué Ávila Lizárraga realizó esta millonaria, temeraria y corrupta acción?

También resaltan Georgina Kessel, que siendo secretaria de energía le fue asignado por medio de la Comisión Federal de Electricidad, según mediante un proceso de licitación internacional, un contrato de 605 millones de dólares a la empresa española Iberdrola, consistente en la obra que consistía en trabajos para aumentar la capacidad de generación de energía de la Central Nuclear de Laguna Verde, objetivo que no se ha logrado llevar acabo a pesar de que los trabajos se terminaron hace más de año y medio; además de estos contratos, el consorcio español se despachó con la cuchara grande en la instalación y venta de energía a la CFE generada por los parques eólicos que instaló, está en el Istmo de Tehuantepec, lo malo o extraño de todo esto es que al terminar su gestión en el gobierno de Felipe Calderón Hinojosa, la señora Kessel fue recompensada por esta transnacional y fue nombrada consejera independiente de la misma.

Podemos aquí hacer una interminable lista de tráfico de influencias y pago de favores entre funcionarios del PRIAN con empresas particulares nacionales y extranjeras.

Adrián Lajous fue director de Pemex (1994-1999), siguiendo los mismos pasos del ex jefe Ernesto Zedillo, ahora participa en la junta directiva de la petrolera trasnacional Schlumberger. Después de ser estar al frente de la paraestatal, Lajous logró ser incluido en el consejo de ocho multinacionales, tan exitosas, que en conjunto lograron contratos por 73 mil millones de pesos con PEMEX, seguramente traficando con información privilegiada.

Caso aparte es el del exdirector de operaciones de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), Néstor Félix Moreno Díaz, quien recibió sobornos; entre éstos, el yate Dream Seeker, cuyo valor se estima en 1 millón 800 mil dólares, así como un automóvil Ferrari Spyder de 297 mil dólares y dinero depositado a través de su cuenta American Express, todo ello derivado de actos de corrupción conflagrados desde hace por lo menos 12 años continuos, lo que indica que el funcionario siempre contó con la protección de los gobiernos de Ernesto Zedillo, Vicente Fox, Felipe Calderón y por supuesto del director transexenal de la CFE Alfredo Elías Ayub.

Casos igual de graves han sucedido en los estados de la República en donde exgobernadores de todos los partidos, han improvisado millonarias fortunas siendo únicamente procesado el caso de Andrés Granier Melo, exgobernador de Tabasco, derivado de la transición democrática que se dio en aquella entidad del sur del país. Los Moreira en Coahuila, Ulises Ruíz en Oaxaca, Fidel Herrera en Veracruz, Luis Fernando Reynoso Femat en Aguascalientes y una lista interminables de presidentes municipales, diputados federales y locales, que abusando del poder y la representación de sus electores han fraguado jugosos negocios a través de contratos que cabildean con diferentes autoridades de los tres niveles de gobierno.

Por eso seguimos sin creer el discurso de Enrique Peña Nieto y de los priistas, que en su propuesta constitucional de integridad pública, plantean un Consejo Nacional Anticorrupción encabezado por él e integrado por los gobernadores de los estados y también reprobamos la hipocresía del marketing político de Acción Nacional de enarbolar y arengar la misma causa, si en los hechos y en la práctica parlamentaria son cómplices de sus aliados priistas.

@RicardoMeb
@RicardoMeb

No existe una estrategia nacional clara y objetiva para atender el problema de violencia e inseguridad: Ricardo Mejía Berdeja

Palacio Legislativo de San Lázaro

18 de enero de 2015

Boletín de Prensa

 

No existe una estrategia nacional clara y objetiva para atender el problema de violencia e inseguridad: Ricardo Mejía Berdeja

  •  La Comisión para la Seguridad y Desarrollo Integral en Michoacán ha dado precarios resultados en la materia.
  • Un atentado contra el Estado de Derecho que no se ejerza la justicia de manera igualitaria y sin distingos de ningún tipo

“Seguimos presenciando la falta de una estrategia clara y objetiva para atender el grave problema de violencia e inseguridad que ha permeado en el país y que en la última década se ha encrudecido, afectando así a millones de mexicanos a lo largo del territorio nacional”, expresó el Diputado Federal por Movimiento Ciudadano, Ricardo Mejía Berdeja.

En dicho tenor, el también Secretario de la Comisión de Puntos Constitucionales de San Lázaro indicó “ejemplo de ello son los precarios resultados que ha dado Alfredo Castillo, Comisionado para la Seguridad y Desarrollo Integral en Michoacán, en el año que lleva en dicho cargo; esto porque la población michoacana sigue sufriendo los amargos efectos del estado de inseguridad que vive la entidad y, que ha provocado que los michoacanos continúen viviendo con temor y desconfianza”.

Al respecto, cabe destacar que Alfredo Castillo compareció esta semana ante la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, donde fue interrogado por diputados y senadores respecto a los resultados de las acciones emprendidas en el marco del llamado “Plan Michoacán”.

“Si hacemos un análisis de la situación que vive Michoacán podemos observar que siguen presentándose enfrentamientos, homicidios, extorsiones y otro tipo de delitos relacionados con las actividades de los grupos del crimen organizado, aunado a la cuestionable actuación de las instituciones encargadas de velar por la paz y tranquilidad de quienes habitan dicha entidad”, expresó Mejía Berdeja.

Por último, el legislador federal señaló que no se puede aplicar la ley a discreción y como forma de intimidación “resulta sumamente grave que se esté protegiendo a criminales y que, en cambio, con mano dura se aplique la ley de manera expedita en contra de personas que legítimamente se han defendido como José Manuel Mireles e integrantes de las llamadas autodefensas; es un atentado contra el Estado de Derecho que no se ejerza la justicia de manera igualitaria y sin distingos de ningún tipo”.

Iniciativa que busca evitar el maltrato físico y psicológico de niñas, niños y adolescentes

INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA LA FRACCIÓN IX DEL ARTÍCULO 103 DE LA LEY GENERAL DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES.

El proponente RICARDO MEJÍA BERDEJA, diputado integrante del Grupo Parlamentario Movimiento Ciudadano, con fundamento en los artículos 71, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 55 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, somete a consideración de esta H. Comisión Permanente, iniciativa con proyecto de decreto por el que se REFORMA LA FRACCIÓN IX DEL ARTÍCULO 103 DE LA LEY GENERAL DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES,  al tenor de la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Sin duda alguna, uno de los sectores más vulnerables en nuestro país es la población infantil y adolescente, empero actualmente la sociedad ha presenciado de manera gradual y sistemática la violación a los derechos de este sector a través de múltiples y sutiles prácticas de violencia que inciden en los procesos de formación y socialización de los menores.

En nuestro país, las niñas, niños y adolescentes han sido a lo largo de la historia un grupo con alto grado de vulnerabilidad, al considerarles únicamente sujetos del espacio privado, es decir del seno familiar, donde los padres, las madres o tutores invisibilizan, ejercen y justifican el maltrato físico y psicológico hacia las y los menores.

Así mismo la Organización Mundial de la Salud (OMS), señala que el maltrato infantil o la vejación de menores abarca todas las formas de malos tratos físicos y emocionales, abuso, hasta el descuido negligencia  explotación comercial  de otro tipo, que origine un daño real  potencial para la salud del niño, su supervivencia o dignidad en el contexto de una relación de responsabilidad, confianza o poder.

La familia es el primer contexto en el que iniciamos nuestro desarrollo cognitivo, afectivo y social y donde construimos una imagen de nosotros mismos y el mundo que nos rodea. Así también la familia ha sufrido diversas modificaciones culturales e históricas que han dado lugar a distintos tipo en cuanto a su conformación.

Sí bien los menores de edad tienen derecho a vivir en familia, actualmente tan sólo en la Ciudad de México hay cerca de 200 mil casos con estas particularidades, según datos de la Asociación de Madres y Padres Divorciados.

En un proceso de separación legal, ambos progenitores pueden utilizar a los hijos como “armas” para dañar al cónyuge, sin percatarse que no sólo infligen daño a la ex pareja, sino también a los niños.

Esto ocurre cuando en ciertos casos de divorcio o separación está presente una patología, trastorno de personalidad o emocional en alguno de los padres.

Por lo que surge la necesidad de velar por el interés superior de la niñez, cuyo objetivo es garantizar el máximo bienestar posible través de medidas estructurales, legales, administrativas y presupuestales.

Recordemos que la Convención sobre los Derechos del Niño reconoce los derechos humanos de todos los niños, niñas y adolescentes del mundo. En él se establece que los Estados parte garantizarán el acceso a dichos derechos independientemente de la raza, el color, el sexo, el idioma, la religión, la opinión política o de otra índole, el origen nacional, étnico o social, la posición económica, los impedimentos físicos, el nacimiento o cualquier otra condición del niño, de sus padres o de sus representantes legales.

En México, entre el año 2000 y el 2011 aumentaron los divorcios un 74.3%. Un elevado número de estudios determina que los principales factores que motivan los divorcios son: la falta de comunicación, la infidelidad, los problemas económicos, la desconfianza, el abuso de alcohol y otras sustancias, la diferencia de estatus socioeconómico de las parejas y en muchos casos también la violencia.

Es necesario evitar y eliminar aquellas conductas por parte de alguno de los padres o tutores que mediante estrategias, transforma la conciencia de sus hijos con objeto de impedir, obstaculizar o destruir sus vínculos con el otro padre, con cualquier persona que tenga relación con el núcleo familiar y con la propia familia.

La idea de que uno de los progenitores manipule y programe a sus hijos y los ponga en contra del otro padre puede parecer una locura o una perfecta excusa de abandono, sin embargo, se trata de un fenómeno cada vez más frecuente en la actualidad, pues acontece en muchas separaciones o divorcios mexicanos.

Esta conducta que realiza alguno de los padres o tutores es un tipo de violencia y abuso psicológico para las y los niños, quienes ven en sus padres la garantía de seguridad y bienestar frente al mundo exterior.

Dicha conducta, es un desorden que se da principalmente en el contexto de conflictos de custodia física o moral entre los padres. Su manifestación primaria es la campaña de denigración de un hijo contra uno de los padres, campaña que no tiene justificación alguna o de exagerada denigración hacia el padre objetivo.

Se caracteriza principalmente por el conjunto de síntomas, resultado del proceso por el cual un progenitor transforma la conciencia de sus hijos e hijas mediante distintas estrategias, con objeto de impedir, obstaculizar o destruir sus vínculos con el otro progenitor.

Tal conducta hace referencia a los síntomas que presenta un hijo cuando denigra y rechaza sin justificación verdadera a uno de los padres después de su separación.

Así, mediante acciones directas, indirectas, verbales o no verbales, pensamientos y ademanes o conductas, un hijo es objeto de abuso emocional, programado para pensar que el otro progenitor es su enemigo.

Las afectaciones que pueden tener las y los hijos con esta serie de conductas que realizan la madre o el padre afectan el desarrollo del menor.

En un boletín emitido por la Facultad de Psicología de la Universidad Nacional Autónoma de México, algunos investigadores argumentan que[1]:

Si uno de los progenitores es señalado como el culpable de la ruptura familiar, los menores sufren un gran impacto emocional y entran en confusión por la información que reciben. La separación altera su rendimiento académico y su funcionamiento social, al no existir claridad acerca de lo que sucede.

Así, los niños en etapa preescolar, entre los cuatro y seis años, confiarán en uno de los adultos. En fases más avanzadas, se complica la detección del trastorno. Por ejemplo, padre o madre favorecen esta respuesta emocional, pueden utilizar el chantaje, bienes materiales y datos falsos para convencer al vástago de las ventajas de permanecer a su lado.

En general, la situación presiona a los hijos, altera sus respuestas emocionales, manipula su forma de pensar al alterará la imagen y relación del pequeño con sus progenitores.

Derivado de lo anterior, las y los hijos presentan una serie de alteraciones psicológicas y de conducta, que van desde niños que aparentan una madurez superior a la de su misma edad, pero que detrás de la misma se esconde un sufrimiento en silencio, hasta niños que son utilizados como confidentes del conflicto de pareja, produciendo así en el niño un sentimiento de culpa ante el otro progenitor.

Este tipo de conductas están latentes, por ello, es fundamental que el Estado garantice el interés superior de la infancia.

Es menester garantizar a las niñas y niños vivir en un ambiente libre de violencia, así como ser respetado en su persona, en su integridad, independientemente de la situación en que sus padres se encuentren ya sea en la disolución del vínculo matrimonial o una mera separación.

Es de suma importancia como legisladores contar con los ordenamientos jurídicos que contemplen las diferentes formas de violencia que coartan la libertad de los derechos de las y los menores de edad; y así avanzar hacia un México más justo, democrático y más solidario.

FUNDAMENTO LEGAL

La presente Iniciativa se presenta con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y  55 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos.

Por lo anteriormente fundado y expuesto, someto a la consideración de esta H. Comisión Permanente el siguiente proyecto DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA LA FRACCIÓN IX DEL ARTÍCULO 103 DE LA LEY GENERAL DE LOS DERECHOS DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES.

Artículo Único. Se reforma la fracción IX del artículo 103 de la ley general de los derechos de las niñas, niños y adolescentes.

Artículo 103. Son obligaciones

I-VII…

IX. Evitar conductas que generen cualquier tipo de violencia, rechazo o manipulación y desgasten, impidan, obstaculicen o destruyan las relaciones entre niñas, niños y adolescentes, y de

éstos con quienes ejercen la patria potestad, tutela o guarda y custodia o cualquier persona que tenga relación con el núcleo familiar así como con los demás miembros de su familia;

X-XI…

En casos…

Las leyes…

TRANSITORIO

ÚNICO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

DIPUTADO RICARDO MEJÍA BERDEJA

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 14 días del mes de Enero de 2015.

[1] Síndrome de alienación parental, maltrato infantil http://www.dgcs.unam.mx/boletin/bdboletin/2011_423.html