Diputado Ricardo Mejía Berdeja

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Posicionamiento relativo al artículo 62 de la Ley general de equilibrio ecológico y protección al ambiente

proteccion riqueza

México es por su posición geográfica uno de los cinco países con mayor biodiversidad en el mundo lo que representa un lugar propicio para la explotación.

Las Áreas Protegidas (AP) en México ocupan el 12.92% del territorio nacional y su conservación representan beneficios ecológicos y sociales para sus habitantes.

En nuestro país existen diversos tipos de áreas protegidas: federales, estatales, municipales, comunitarias, ejidales y privadas las cuales se sujetan a regímenes especiales de protección, conservación, restauración y desarrollo, según las categorías establecidas en la Ley.

La Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) administra actualmente 174 áreas naturales de carácter federal, las cuales representan 25 millones 384 mil 818 hectáreas.

Debido a su importancia se emitieron decretos de conservación con el objetivo de asegurar el futuro de nuestra naturaleza, hábitats y especies de flora y fauna.

La conservación del medio ambiente se ha convertido en una de las acciones primordiales para mitigar los efectos producidos por el cambio climático a nivel mundial, por esta razón resulta impostergable que se refuercen las medidas de cuidado y preservación de nuestras Áreas Protegidas debido al valor extraordinario que estás adquirirán en los próximos años.

Si estas medidas de conservación se cumplieran al pie de la letra en los años por venir lograríamos minimizar los impactos del calentamiento global y detendríamos de forma considerada la extinción de especies y al mismo tiempo una mejora en la calidad del ambiente.

Un estudio, publicado en la revista científica “Marine Ecology Progress Series”, revela que hoy en día existen cien mil áreas protegidas en todo el mundo, que suman 17 millones de kilómetros cuadrados en tierra y 2 millones de kilómetros cuadrados en los océanos y a pesar de la superficie con la que se cuenta la pérdida de biodiversidad se sigue acelerado.

Uno de los problemas que propicia la pérdida de áreas protegidas se debe a un nulo cumplimiento de las normas por parte de las autoridades encargadas.

Realidad de la cual nuestro país no queda exento, investigaciones recientes elaboradas por académicos de la UNAM y por la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (Conabio), revela que en México se pierden alrededor de 500 mil hectáreas de bosques y selvas cada año, casi el doble de lo estimado por las autoridades.

Parte de esa pérdida se debe a la política entreguista de las administraciones panistas, la cual a todas luces no cumplió con su tarea de cuidar y velar por el medio ambiente.

Debido al daño que  se le ha ocasionado al ambiente y el riesgo que corre esté al no tomar medidas de manera oportuna, los diputados de Movimiento Ciudadano nos pronunciamos a favor del proyecto de decreto que adiciona un párrafo al artículo 62 de la Ley General del Equilibrio Ecológico  y Protección al Ambiente, para que la extensión de una área protegida prevista en dicho ordenamiento no se pueda reducir de acuerdo a lo establecido en el decreto original.

De aprobarse dicha propuesta estaremos poniendo candados a intereses personales que quieran beneficiar a terceros a costa del medio ambiente y se estaría estableciendo una medida con prospectiva para la mitigación de los efectos del calentamiento global en unos años más.

Nos corresponde emitir leyes con el fin de tutelar la protección del medio ambiente.

 La riqueza natural pertenece a los mexicanos y por ende debemos vigilar el actuar de las autoridades y de todo aquel que atente en contra del patrimonio de la nación.

Por ejemplo, tenemos el caso de proyectos como  La Ensenada, en la isla de Holbox, ubicada dentro del área natural protegida de “Yum Balam” en Quintana Roo sobre el que desde Movimiento Ciudadano promovimos que esta Cámara se pronunciara a fin de negar su autorización pues no representa un desarrollo turístico sustentable y tendría fuertes impactos el la flora y fauna de esta zona.

Estamos a favor de las inversiones, pero cuidando y preservando el medio ambiente, que es patrimonio de los mexicanos. No como lo pretenden piratas depredadores que buscan instalar un desarrollo inmobiliario llamado Dragon Mart, en Cancún, Quintana Roo.

  En Movimiento Ciudadano apoyamos este dictamen de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales ya que con esta reforma evitaremos más atentados a nuestros ecosistemas y zonas protegidas, frenando el paso a los depredadores del gobierno y del sector privado.

 POSICIONAMIENTO DEL DIPUTADO RICARDO MEJIA BERDEJA SOBRE LA REFORMA A LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLOGICO Y LA PROTECCION AL AMBIENTE PARA FORTALEER LA PROTECCION DE LAS ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS.

Nueva Ley de Amparo afectará la Economía Nacional

POSICIONAMIENTO DEL DIPUTADO RICARDO MEJIA BERDEJA DE MOVIMIENTO CIUDADANO QUE PRESENTA RESERVA A LA FRACCION XIII DEL ARTICULO 129 DE LA LEY DE AMPARO

En un estado constitucional y democrático de derecho, todas las personas deben tener los mismos derechos y obligaciones.

  El debate es: si queremos un Estado Democrático de Derecho o si se usa facciosamente el Derecho como instrumento de control político.

Este Congreso tiene la obligación de garantizar el Estado de Derecho y que las leyes que emita no tengan como fin limitar los derechos de ciertas personas ni de privilegiar los derechos de otras.

De acuerdo a John Locke, el padre del liberalismo, se sostiene que “el fin que se propone al elegir y autorizar a los miembros de la legislatura es que se hagan leyes y normas que sean salvaguardas y barreras para así limitar el poder y moderar el dominio que cada miembro o parte de la sociedad pueda tener sobre los demás.”

Los derechos fundamentales son primordialmente derechos de defensa frente al Estado, así como barreras y directrices para la actuación estatal: están llamados a asegurar la esfera de libertad del individuo frente a los poderes públicos.

En ese sentido, si las restricciones de la libertad individual son excesivas se pueden considerar violaciones a los derechos humanos.

En muchos sentidos, esta propuesta de reforma es una restricción al derecho de los particulares de ampararse del arbitrio de quienes ejecutan las leyes.

Con la fracción XIII del artículo 129, se restringe a los concesionarios que tienen bajo su  aprovechamiento o explotación bienes de dominio directo referidos en el artículo 27 Constitucional, es decir concesionarios de minas, del aire, del suelo y de las telecomunicaciones.

En efecto, hay excesos que han cometido ciertos concesionarios como las televisoras, sin embargo, para eso debemos fortalecer las facultades regulatorias de las leyes en la materia y de los órganos como la COFETEL y COFECO pero no podemos pretender por la vía de la limitación de derechos lo que no hacen con las leyes.

Pues además, la reforma está planteando no solamente limitar el derecho de ampararse a los grandes concesionarios que han abusado por la permisividad del gobierno y de la poca eficacia de leyes y los órganos regulatorios, sino que también se afecta a mineros, ejidatarios, particulares agrarios, a quienes tienen pozos, haciendo tabla rasa de ellos. Ponen a todos en el mismo saco.

En ese sentido, la limitación de no obtener la suspensión provisional cuando acuden como quejosos en el amparo ante un tribunal federal, prácticamente significaría la extinción de la materia o sustancia del amparo, el daño sería irreparable.

Esta disposición permitirá que se ahonden los abusos contra ejidatarios con la expropiación de sus tierras, pues para cuando se enteren el procedimiento de amparo ya estará sobreseído, como lo ha dicho el Diputado Ricardo Monreal.

Se argumenta que el juez podrá determinar si procede o no la suspensión, por que determinar en la ley excepciones en unos casos es el juez quien decide y en otros casos no, esto es hacer leyes que permiten la interpretación de criterios y con ello se generan desigualdades frente a la ley.

Si la reforma pasa, muchos concesionarios ya no tendrán de su lado la suspensión provisional y van a tener que subordinarse a las autoridades para que, desde el Poder Ejecutivo, alguien pueda ayudarles extra legalmente. El riesgo de darle este poder al Ejecutivo es subordinar a esas concesionarias a criterios más bien de orden político que del interés público.

Si dejamos la redacción tal como está, estaríamos abriendo la puerta para el regreso de un Estado controlador, totalitario y arbitrario, cada vez más parecido al estado totalitario que Hobbes representó como un monstruo o el auténtico Leviatán.

  Esta es una reforma Chavista que impulsa y defiende el PRI, que no aceptáremos, pues el Estado será el Big Brother que limitará las libertades, premiará y castigará.

En la concepción liberal que dio origen a nuestra constitución, los derechos individuales son un concepto que procede del derecho constitucional y hacen referencia a aquellos derechos de los que gozan los individuos como particulares y que no pueden ser restringidos por los gobernantes, siendo por tanto inalienables, inmanentes e imprescindibles. Debemos apostar a la progresividad de los derechos humanos, no a limitarlos. Construir una sociedad de libertades, en el que el único límite sea la ley.

Cabe resaltar y ser insistentes en que el amparo además resulta ser el instrumento de control constitucional más importante del orden jurídico mexicano, la garantía jurisdiccional institucional más importante para asegurar el respeto y el cumplimiento efectivo de los derechos humanos fundamentales de las personas.

No pretendamos en las letras chiquitas de una reforma que busca actualizar la figura del amparo, restringir derechos para vender favores y ampliar poderes.

Comparecencia de Alfredo Cristalinas en Comisión Monex

Palacio Legislativo de San Lázaro

16 de Enero 2013

Versión Estenográfica

INTERVENCIÓN DEL DIPUTADO RICARDO MEJÍA BERDEJA, VICECOORDINADOR DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE MOVIMIENTO CIUDADANO, EN LA COMPARECENCIA DE ALFREDO CRITALINAS, TITULAR DE LA UNIDAD DE FISCALIZACIÓN DEL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, EN LA COMISIÓN INVESTIGADORA SOBRE EL FUNCIONAMIENTO DE LA CONDUSEF

Gracias, compañero secretario.

Primero que nada, celebramos que finalmente hayamos llegado a una decisión concertada y nos va a dar gusto tenerlo aquí en dos ocasiones, licenciado Cristalinas.

Evidentemente el tema del proceso electoral pasado es el tema del financiamiento, han habido nuestro país diferentes reformas electorales pero siempre han quedado temas pendientes, producto de que siempre se generan nuevas formas de violentar los procesos  electorales y afectar el ejercicio libre y democrático del sufragio en términos de la Constitución.

Para nosotros, como parte la Coalición “Movimiento Progresista” que compitió en ese proceso, nos parece que la adulteración del proceso electoral tuvo que ver con el tema del financiamiento, con los nuevos mecanismos que se generaron para generar financiamientos ilegales e ilícitos hacia la campaña de la Coalición “Compromiso por México” y que esto definitivamente alteró el  curso de la elección.

Por eso nosotros ya hemos presentado ante este Congreso, una iniciativa para que efectivamente como aquí se ha dado cuenta, los topes de gastos de campaña, la violación de los mismos, se ha considerado causa de nulidad de la elección.

Y por otro lado para que los plazos para determinar sí se violaron o no los topes de gastos de campaña sean todavía más expeditos y esto permita que antes de la calificación de la elección presidencial pueda ya determinarse si hubo o no violación y en consecuencia si es válida la elección presidencial.

Nosotros vamos a insistir en este tema, ojalá que aquí sea resuelto satisfactoriamente. Hasta donde entiendo creo que es parte de la agenda que concertaron algunos partidos en el Copto por México o Pacto por México, como le conoce, y esperamos que esto pueda trascender y pueda llevarse a cabo.

Porque si no qué va a pasar, hay un estimulo perverso a violar la ley electoral, finalmente son sanciones administrativas y parafraseando a un clásico, pues el país bien vale una multa, una multa es irrelevante cuando no hay una determinación que pueda afectar el ejercicio de llegar a un cargo público, como es el caso que nos ocupa.

Por otro lado, nosotros agradecemos que nos haya hecho llegar previamente sobre cuatro procedimientos que se resolvieron ante el Consejo General, evidentemente la médula del tema Monex está todavía pendiente, usted ha dicho que tendrá que resolverse el día 30 de enero para poder cumplir en un plazo de siete meses, con posterioridad a la jornada electoral ya el desahogo de todas las quejas que se presentaron.

En tal sentido y para entrar en materia, primero que nada yo le dejaría por escrito preguntas, le pediría al secretario que sea tan gentil de hacérselas llegar. Evidentemente que las que no pudieran ser resueltas hoy en la probable, en la futura intervención suya, podrán ser resueltas.

Al respecto yo le preguntaría primero que nada, Movimiento Progresista presentó 19 facturas emitidas por Banco Monex a favor de Grupo Comercial INIZZIO que su conjunto equivalen monto superior a los 68 millones de pesos, así como 20 más o favor Importadora y Comercializadora Efra, que  en su total amparan la cantidad de 91 millones de pesos

¿Qué diligencias se han realizado por parte de la unidad a su cargo para determinar el origen destino  y aplicación de dichos recursos? Grupo Comercial INIZZIO  tiene una capacidad económica para celebrar operaciones superiores a  68 millones de pesos. Importadora y Comercializadora Efra tiene  la capacidad económica para celebrar operaciones superiores a 91 millones de pesos.

Sobre el caso cabe señalar que el propio PRI dentro del juicio de inconformidad JIM359/2012, aceptó la existencia de un contrato celebrado por la empresa Alquinos, Servicios y Calidad, mediante el cual admite haber recibido un financiamiento  por la cantidad 66 millones de pesos utilizado para la gestoría de la contratación de 7224 monederos electrónicos, a través de tarjetas de prepago Monex.

Aunado a que con fecha 27 de junio el Instituto Federal Electoral emitió un comunicado de prensa derivado de la sustanciación de la queja número QUFRPP58/12 por la que se declaró la existencia de financiamiento a favor del Partido Revolucionario Institucional mediante la emisión de 9924 monederos electrónicos de tarjetas Monex por la cantidad de 70 millones de pesos.

¿Qué nos puede informar respecto a este financiamiento? Yo recuerdo y traigo a coalición que el entonces representante del PRI, hoy Procurador Nacional de la República, Jesús Murillo Karam, reconoció que hubo estos monederos y señaló que era para representantes de casilla o representantes generales, pero nosotros queremos saber sobre esto, porque tenemos conocimiento sobre todo de casos en Guanajuato donde como anterioridad y desde el mes de abril o mayo del  año pasado, ya estaban recibiendo a través de este mecanismo, recursos estos operadores.

Eso sería por una lado,  yo le preguntaría también si los partidos políticos en términos de los ordenamientos legales, tenemos prohibido recibir financiamiento por empresas mercantiles, ¿Por qué no se aplicaron medidas  cautelares para evitar la utilización y uso de dinero y recursos prohibidos por el artículo 77 párrafo segundo del Código Federal Electoral, por parte del Partido Revolucionario Institucional? Y también que nos pudiera puntualizar cuáles fueron esas 341 diligencias efectuadas por  la Unidad de  Fiscalización respecto a esta queja y cuáles fueron los resultados obtenidos.

Quisiéramos saber cuáles fueron también las cinco líneas de investigación que  el Consejero Presidente del IFE,  Leonardo Valdés informó informó que fueron seguidas para la resolución de este caso?

Por otro lado respecto al tema Soriana, la unidad de fiscalización en fecha 5 de diciembre de 2012 al resolver el expediente respecto a diferentes quejas que tienen que ver con las tarjetas Soriana, decide escindir el mismo y resolver únicamente lo relativo a las tarjetas con logotipos C.T.M, contratos celebrados entre Soriana S.A. de C.V. y el Partido Revolucionario Institucional de Nuevo León, así como los contratos firmados entre dicha persona moral con diferentes gobiernos estatales.

¿Que diligencia sea realizado para el esclarecimiento de los hechos denunciados consistentes en el uso indebido de recursos y rebase de tope de gasto de campaña a través de la distribución de tarjetas soriana para la compra de votos a favor del candidato de la coalición “Compromiso por México”? dado que no se aprecia la oportuna realización de diligencias establecidas en los artículos 26 y 38 del reglamento de quejas y denuncias del IFE, y 17 del  reglamento de procedimientos en materia de fiscalización, consistente en la determinación de acciones encaminadas a salvaguardar y recopilar las pruebas de los hechos relacionados con la probable conculcación de la normativa comicial.

¿Por qué se determino separar en el tema de Soriana, primero en el tema de las tarjetas que tenían las leyendas C.T.M. y los convenios y no resolver todo de manera acumulada?

También sobre esto mismo, incluso en el informe que nos da el licenciado Cristalinas, se  señala que se hicieron diligencias para determinar si había saldo en el estas tarjetas, pero entre el tiempo en el que se denunciaron y las diligencias que practicó la unidad de  fiscalización, enviaron diferentes  días, ¿Por que se dejó pasar tanto tiempo para verificar el saldo de estas tarjetas?

También informan sobre el tema de la cuenta que tuvo que ver con el hoy secretario de hacienda Luis Videgaray Caso, ahí hablan de diferentes pesquisas que se realizaron, nos  gustaría que pudiera profundizar sobre eso.

Y sobre ese mismo tema le preguntaríamos, nosotros presentamos pruebas supervinientes sobre el desvío de recursos a la campaña presidencial de Enrique Peña Nieto, en donde a su vez se solicito a esta unidad de fiscalización que requería de la comisión bancaria y de valores, que investigara el destino y aplicación de los recursos que el ex coordinador de campaña utilizo a nombre del gobierno del Estado de México.

¿Cuáles fueron las pesquisas y cuáles fueron los resultados que arrojo esta investigación en términos de las solicitudes de información que le hicieron a la comisión bancaria y de valores? Esas serian nuestras preguntas y por su respuesta muchas gracias.

Información sobre construcción de Dragon Mart en Cancún

POSICIONAMIENTO DEL DIP. RICARDO MEJÍA BERDEJA, VICE COORDINADOR DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE MOVIMIENTO CIUDADANO, DONDE SE SOLICITA INFORMACIÓN SOBRE LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO DRAGON MART EN CANCÚN.

Presidente.

Sin duda este es un tema en el que queremos reconocer la diligencia de la Tercera Comisión particular de su Presidente, la Senadora Padierna, sin embargo, no obstante que estamos a favor de este planteamiento nos hubiera gustado que el punto de acuerdo viniera en el sentido original.

Nos parece que no contraviene el modo alguno la soberanía o la autonomía municipal, ni es una falta de respeto a una entidad federativa el que haya un exhorto sobre un tema que se ha manejado con una gran opacidad.

El día de ayer y ante la inminencia que este tema se tratara en esta Comisión Permanente, hablamos con el Alcalde de Cancún del Municipio de Benito Juárez, Julián Ricalde, nos comentaba, y nos permitió hacerlo público en esta tribuna, que el ayuntamiento de Benito Juárez no ha tenido un proyecto acabado de esta situación de Dragón Mart, que no se le ha expuesto, que simplemente hubo un bosquejo arquitectónico que un empresario le presentó o que se dijo empresario de Monterrey.

Pero hay una gran opacidad sobre el particular y a nosotros nos parece que aquí no solamente hay irregularidades de carácter inmobiliario, sino también un precedente que vendría a señalar que puede haber regímenes legales especiales para gente de otros países, porque lo que se está planteando no es solamente un complejo comercial sino prácticamente una ciudad con sus propios mecanismos, sus propias leyes laborales, donde vendrían connacionales de China y esto nos parece que no se puede permitir si están las cosas como la información ha trascendido.

Por eso nosotros creemos que está bien que haya una solicitud de información pero veríamos que siendo pertinente este punto de acuerdo, no hay un plazo perentorio, es decir, en cuánto tiempo tiene que haber esta respuesta, nos parece que sería pertinente que con los datos que hay en una semana, 10 días, es un plazo suficiente para que se pueda informar los aspectos ecológicos inmobiliarios, comerciales y laborales.

Porque no es un tema de inversión extranjera simple y sencillamente, porque luego aquí parece que estamos espantando las invenciones extranjeras, se trata de la calidad de las inversiones extranjeras, porque no puede venir a depredar la economía, las leyes laborales, los usos de suelo, situaciones que cualquier empresario en una nación está sujeto y parece que aquí se quieren obviar, hay un tufo de negocio entre personajes del poder, no queremos ir más allá pero vayamos con transparencia en este tema, nos parece que no se va agotar en esta solicitud de información.

Yo haría un llamado a la Tercera Comisión, a esta Comisión Permanente para que estemos muy puntuales del seguimiento a este negocio que se pretende establecer de Dragón Mart, este complejo que se pretende instalar en Benito Juárez, Quintana Roo; donde por cierto hay toda problemas muy graves inmobiliarios, de asentamientos territoriales y nos parece que esto lejos de venir a resolver la problemática, la vendría a acentuar.

Por esa razón, estamos a favor de la propuesta de la Comisión, no sin dejar de señalar que debe insistirse en el tema, que se debe dar seguimiento puntual y también que se debe informar si hubo o no respuesta a esta solicitudes que se están elevando a estos organismos.

Es cuanto, muchas gracias.

Palacio Legislativo de San Lázaro
03 de Enero de 2012

Investigar las prácticas monopólicas de Aeroméxico

 Palacio Legislativo de San Lázaro
03 de enero 2012

INTERVENCIÓN DEL DIPUTADO RICARDO MEJÍA BERDEJA, VICE COORDINADOR DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE MOVIMIENTO CIUDADANO,  RELATIVA AL PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A LA COMISIÓN FEDERAL DE  COMPETENCIA, PARA QUE INVESTIGUE SOBRE LA POSIBLE EXISTENCIA DE PRÁCTICAS MONOPÓLICAS EN EL SECTOR DE LA AVIACIÓN CIVIL DE PASAJEROS, APLICADA POR EL GRUPO AEROMEXICO S.A.B. DE C.V.

Sin embargo, el tema de la aviación y concretamente el tema de Aeroméxico no es el único caso en nuestro país; tres bancos, por ejemplo, acaparan el 61.4% del mercado, de solvencia televisiva tienen una concentración del 68%, la telefonía fija del 81.4%, la telefonía móvil del 74%, la producción de cemento de 49%, la industria cervecera de 62% y la de la harina de maíz industrializada de 93%.

Yo preguntaría si es ello Libre Comercio, si es ello libre mercado y dónde está la COFECO, la Comisión Federal de Competencia que se ha convertido en un elefante blanco que no permite que la economía fluya en términos de libre mercado, en términos de la Constitución.

Y se ha venido generando esto que un Premio Nobel bautizó como una economía de compadres, donde todo es entre unos cuantos y no hay la posibilidad de que nuevos empresarios, pequeños, medianos o en expansión puedan crecer en detrimento de la economía nacional y en detrimento de los usuarios o de los consumidores.

Por esa razón, nosotros apoyamos esta propuesta que nos parece adecuada, y más en las fechas donde sea recrudecido esta demanda, porque yo reivindico todo lo que aquí se ha dicho sobre venta de boletos, retrasos en los vuelos, cancelaciones, un trato indigno a los usuarios que van como pedigüeños a pedirle a qué hora va su vuelo, y ya se demoró y a veces hasta cinismo dicen que sólo hay media hora o 45 minutos de retraso, como si eso fuera una gracia.

Entonces nos parece que sí es un tema que es digno de atender, nos parece que no debe haber, insistía en mi anterior intervención, regímenes especiales pero tampoco puede seguirse dando estas práctica monopólicas que tanto daño le hacen a la economía del país.

Aeroméxico es en los hechos un monopolio, la salida del mercado por causas que serían motivo de otra intervención de Mexicana de Aviación, ha convertido en este gigante en un elemento nocivo para la economía nacional, necesitamos que haya precios competitivos, necesitamos que se abran nuevas rutas, necesitamos que haya una supervisión de la Procuraduría Federal del Consumidor para que efectivamente haya un trabajo ordenado y no se siga con estos monopolios.

Nos parece que linda en el cinismo la respuesta que se dio al exhorto inicial, hay vericuetos burocráticos, el Presidente de la Comisión no quiso  entrarle al tema, sabemos que hay que intereses muy fuertes atrás de este tema pero no hay interés superior que el interés del país, al interior de la economía del país y el Congreso de la Unión se tiene que hacer respetar.

Por eso apoyamos este punto de acuerdo y creemos que más iniciativas que beneficien a los usuarios y los consumidores son de atenderse, porque le sirven al país. Es cuanto.

Posicionamiento relativo a la Reforma Educativa

POSICIONAMIENTO DEL VICECOORDINADROR DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE MOVIMIENTO CIUDADANO, RICARDO MEJÍA BERDEJA, RELATIVO A LA REFORMA DIVERSOSARTÍCULOS A LA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN

Compañero Presidente;

Compañeras y compañeros diputados;

Una vez más y las veces que sea necesario, vamos a insistir a nombre de Movimiento Ciudadano que legislar al vapor, vía fast track, convirtiendo esta Cámara de Diputados en la oficialía de partes del Ejecutivo, no es la mejor manera para fortalecer un equilibrio republicano que le sirva al país y que le sirva a los mexicanos. Ayer nuevamente el Senado de la Republica enmienda la plana a esta Cámara de Diputados y reformar el proyecto que aquí te aprobó.

Esto se está volviendo ya un costumbre y esta Asamblea, que es la representación popular, que es por teoría política en la Cámara donde está el pueblo, es la que no está cumpliendo su función. Se aprueban reformas a contentillo del Ejecutivo y no pensando en los intereses de la sociedad. Hay mucha incongruencia, vemos hoy en la lideresa magisterial, Elba Esther Gordillo, se queja de esta reforma y sin embargo su partido votó a favor en esta Cámara.

Vemos también una gran incongruencia en el partido Verde Ecologista al permitir que se aprobaran las cuotas escolares, en comisiones se había modificado la redacción del artículo quinto transitorio en su fracción tercera, inciso a, que abre la puerta a la privatización de la educación, porque con el pretexto de comprar materiales y mejorar la infraestructura se está abriendo la puerta constitucionalmente a las cuotas escolares.

Y de esta manera subrepticia, por la puerta de atrás, escondido en un transitorio, se está acometiendo esta monstruosidad que atenta contra el propio artículo tercero constitucional, que señala en su fracción cuarta que toda la educación que imparta el Estado será gratuita.

Sin embargo, esta atrocidad fue aprobada en esta Cámara y ayer no obstante que en el Senado ya se había modificado en comisiones, se volvió a colocar. Por eso nosotros, no podemos estar a favor de esta reforma regresiva. Yo preguntaría, y no será por la puerta de atrás también con transitorios o con reformas encubiertas como están preparando también, vía fast track, la privatización de Petróleos Mexicanos.

Finalmente, aquí se hace lo que dice el Presidente y desafortunadamente grupos parlamentarios con presencia importante en esta Cámara, que tiene las deficiencias de votos para bloquear estos engendros constitucionales, han caído en un pactismo claudicante que está abriendo esta puerta a la privatización de la educación.

Y hay que poner atención en la gran incongruencia, porque en un boletín del partido Verde del16 de abril, es el boletín 097/12 dice: los actores políticos deben proteger la total gratuidad de la educación. Y el coordinador del partido Verde, en ese entonces, Senador Arturo Escobar, explicó que la solicitud de cuotas voluntarias en las escuelas se ha generalizado debido a que muchos planteles en toda la República no cuentan con infraestructura o materiales necesarios por lo que las autoridades escolares recurren al condicionamiento o exhibición pública de los niños cuyos padres no pueden pagar las cuotas y proponía una sanción incluso de tipo penal.

En torno a este argumento de hizo una campaña multimillonaria de no a las cuotas escolares, campañas, de la que se benefició el candidato de la Coalición Compromiso por México, y sin embargo, hoy vemos compañeras y compañeros legisladores, las mismas palabras: infraestructura y compra de materiales, lo vemos en el artículo quinto transitorio fracción tercera inciso a, donde se señala y lo cito textualmente: fortalecer la autonomía de gestión de las escuelas ante los órdenes de gobierno que correspondan con el objetivo de mejorar su infraestructura y comprar materiales educativos.

Y habla de que con el concurso de los directores, los padres de familia deberán contribuir a ello. Estamos hablando pues de una gran incongruencia, y esta incongruencia está abriendo la puerta a la privatización de la educación, por la puerta de atrás.

Por eso nosotros no podemos estar a favor de este dictamen y no obstante que los agregados que se le han hecho puedan parecer en un primer momento positivos, como es el tema de la calidad nosotros si queremos señalar que hay una notable incongruencia, y esto pasa, compañeras y compañeros diputados, por la prisa, eso pasa por legislar al vapor, esto pasa por no poder sostener ya como representantes, lo que se promete en campaña, nosotros no podemos estar a favor de una reforma que está abriendo la puerta al cobro de cuotas para los padres de familia en las escuelas.

Por eso nuestro voto será en contra y vamos a seguir defendiendo la dignidad del Poder Legislativo. Ojalá los grupos mayoritarios que tiene capacidad para no completar las dos terceras partes reflexionen y esto vuelva a comisiones y hagamos una verdadera reforma educativa, no está reforma simulada y propagandística.

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Regulación de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo

POSICIONAMIENTO DEL VICECOORDINADOR DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE MOVIMIENTO CIUDADANO, RICARDO MEJÍA BERDEJA, REOLATIVO AL PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA EL QUINTO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 10 DE LA LEY PARA REGULAR LAS ACTIVIDADES DE LAS SOCIEDADES COOPERATIVAS DE AHORRO Y PRÉSTAMO

Con su permiso, compañero Presidente;

Compañeras diputadas y diputados;

Nos parece muy pertinente este dictamen que presentan las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Fomento Cooperativo y Economía Social, para extender el plazo para que las sociedades cooperativas de ahorro y préstamo puedan regularizar sus funciones; la Comisión Nacional Bancaria y de Valores otorgarles la autorización; y se fortalezca este mecanismo de ahorro y crédito popular de una manera adecuada para evitar que operen al margen de la ley en la informalidad, y que lejos de constituirse en un mecanismo auxiliar de crédito y ahorro para millones de mexicanos, se conviertan en un problema.

La poca vigilancia que ha habido de las instituciones encargadas y el vacío legal en la materia ha permitido que en los últimos 10 años 200 mil ahorradores fueran defraudados por cajas de ahorro en todo el país.

De las 850 cajas de ahorro sociales y privadas que prestan servicios en el país, tan solo 99 cuentan con autorización y supervisión de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores. Mientras que el resto de ellas están en proceso o carecen del registro legal correspondiente.

Quinientos noventa y ocho de estas instituciones de ahorro operan como cajas populares y solamente 59 están autorizadas.

Esta situación, compañeras y compañeros diputados, es muy importante, porque en un total de mil 400 municipios del país no hay sucursales bancarias, es decir, no hay ninguna sucursal bancaria y la ciudadanía de aquellos lugares del país recurre a mecanismos informales de ahorro o para financiarse con créditos.

Ya en unas sesiones pasadas se establecieron medidas para regular las casas de empeño, para que no hubiera, precisamente, estos mecanismos da agiotismo, de usura, que realmente se convierten en todo un viacrucis para millones de ahorradores.

Necesitamos fortalecer el sistema de ahorro popular, las cajas de ahorro. Complementar al sistema bancario y por eso nos parece oportuno que se esté ampliando el plazo, para que todas estas instituciones se puedan regularizar.

Pero sí llamamos la atención para que los procesos sean rigurosos, para que no se le dé patente de corso a instituciones para que vengan a defraudar a ahorradores que hay de buena fe en todo el país.

Nosotros también hemos planteado y fue aprobado en sesiones pasadas, que se exhorte al Ejecutivo, a la Secretaría de Economía para que se busque con los bancos la restructuración de adeudos para que se pueda echar a andar la economía de este país.

Por esas razones y en congruencia con esas posturas estamos a favor del presente dictamen y creemos que fortaleciendo el ahorro popular fortalecemos la viabilidad económica de México.

Es cuanto.

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Reforma a los art. 25 y 26 de la Constitución Política

POSICIONAMIENTO DEL VICECOORDINADOR DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE MOVIMIENTO CIUDADANO, RICARDO MEJÍA BERDEJA, RELATIVO AL PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA LOS PÁRRAFOS PRIMERO Y ÚLTIMO DEL ARTÍCULO 25, PRIMERO Y TERCERO DEL APARTADO A DEL ARTÍCULO 26, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA

Compañero presidente;

Compañeros diputados, compañeras diputadas;

Este dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales constituye el primer producto legislativo de esta Comisión tan importante para los trabajos de esta Cámara y del Congreso de la Unión.

Nosotros vemos adecuada esta reforma a los artículos 25 y 26, porque establece como un principio constitucional la competitividad para hacer de la economía de nuestro país, una economía en crecimiento, una economía que permita que haya satisfactores para la población.

Desde luego, que éste es un postulado constitucional y habría que convertirlo en realidad, pero nos parece que esta definición conceptual no riñe con la rectoría económica del desarrollo que plantea ese capítulo económico de la Constitución ni riñe tampoco con el sistema de planeación democrático.

Creemos, además, que al estar en esta parte de la Constitución, permitirá también que fortalezcamos el modelo de desarrollo nacionalista, para que después no haya sorpresas con reformas constitucionales que busquen la privatización de Petróleos Mexicanos.

Esta reforma y este dictamen también nos permiten hacer algunas reflexiones. Esta iniciativa de origen en la Cámara de Senadores, fue propuesta por un diputado que anteriormente era senador, el diputado Eloy Cantú, y fue el día 22 de febrero de 2011, y esto nos permite ver todo el proceso legislativo que tiene que seguir una iniciativa de un legislador, para contrastarlo con lo que resulta de una iniciativa promovida por el Ejecutivo federal.

Podemos decir que hay un doble rasero. Una ruta larga, que a veces es infructuosa para los legisladores, y una vía fast track para el Ejecutivo, y este caso lo estamos viviendo actualmente con la reforma al artículo 3o. y al artículo 73 constitucional, que están planteando una reforma expedita a la educación del país.

Este doble rasero no lo podemos permitir, porque pareciera que quieren convertir al honorable Congreso de la Unión en la honorable Oficialía de Partes de la Unión, con una reforma al vapor que en menos de 30 horas ya se aprobó en lo general, una reforma de amplio espectro como es la educación de nuestro país.

Ya no hablamos de una iniciativa preferente como lo establece el artículo 61 constitucional, sino de una iniciativa ultrapreferente, pero lo que es más grave, en nuestra ley fundamental, en la Constitución del país.

Por eso, nosotros creemos que es tiempo de que todos los legisladores, independientemente de los partidos y particularmente los partidos mayoritarios, tienen el deber constitucional de honrar su función.

No podemos ser ni mandaderos ni tampoco hacer del Congreso un Congreso que legisle por consigna presidencial, que viole procedimientos parlamentarios para poder permitir que el titular del Ejecutivo satisfaga sus ansias de legitimidad política.

Nosotros vamos a dar la pelea y nos parece que no es estar en contra de iniciativas que sean razonables y que sean producto de una deliberación como es la que nos ocupa y que planteó el diputado Eloy Cantú.

Nos parece que en este doble rasero queda claro que hay una actitud de sumisión al presidente de la República o a quien ocupa, en este caso, el Poder Ejecutivo, porque nosotros no le reconocemos ese carácter. Nosotros no fuimos a pactos de simulación, que como quedó de manifiesto en la discusión del dictamen de la Ley Orgánica de la Administración Pública, hay una esquizofrenia política, porque por un lado el PRI aprueba o se abstiene para que pase la reforma, y por otro lado, anuncia ya una acción de inconstitucionalidad.

Nosotros vamos a actuar siempre en congruencia y vamos a honrar a los millones de votos que optaron por un cambio verdadero en nuestro país. No a los pactos de simulación y no al entreguismo y no hacer de la Cámara de Diputados y del Congreso de la Unión una oficialía de partes donde cualquier iniciativa, por absurda que sea y venga del Ejecutivo, se apruebe sin ningún debate.

Es cuanto.

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Se exhorta al Ejecutivo de Tabasco a transparentar los recursos de la solicitud de crédito

POSICIONAMIENTO DEL COORDINADOR DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE MOVIMIENTO CIUDADANO, RICARDO MONREAL ÁVILA, RELATIVO A PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA AL EJECUTIVO DEL ESTADO DE TABASCO, PARA QUE ETIQUETE Y TRANSPARENTE LOS RECURSOS DE LA SOLICITUD DE CRÉDITO QUE LE FUE AUTORIZADA POR EL CONGRESO ESTATAL EL 16 DE NOVIEMBRE DE 2012, PARA INVERSIONES PÚBLICAS PRODUCTIVAS

Es un día triste desde hace varios, hoy abriendo la prensa, nada más como muestra un botón, de cómo se está convirtiendo este país en un país de cínicos. Tres noticias en las primeras planas, Monex y Soriana, quejas infundadas; dos Alanís Mujer del Año, tres, credibilidad del Tribunal Electoral consolidada. Es impresionante, la corrupción, ciudadano Presidente, ciudadanos legisladores, se he convertido en un cáncer que permea en todos los niveles del gobiernos de nuestro país, haciendo que los recursos públicos, lejos de ocuparse en las múltiples necesidades de la sociedad, se gasten intereses particulares.

Movimiento Ciudadano creemos que una de las mayores exigencias de la Cámara de Diputados debe ser acabar con este vicio, el cual se ha vuelto sistemático, descarado e incluso muchas veces premiado. Las finanzas públicas en los estados ha sido verdaderamente lamentables actos de una corrupción que no es castigada, muchos incluso están aquí, con fuero o con pactos políticos que les permite la impunidad.

De 2008 a 2011 el saldo de la deuda de las entidades federativas y los municipios pasó de 203 mil a 390 mil millones de pesos, es decir, un incremento de las obligaciones financieras de los estados y municipios de casi 200 mil millones de pesos en tan sólo tres años.

Pero además en este momento que habremos de aprobar el presupuesto, los gobernadores están tocando las puertas de sus partidos y de sus diputados para que puedan salvar la quiebra de muchos estados y municipios que por haber destinado recursos al proceso electoral, hoy no saben cómo tapar los hoyos.

Este problema de endeudamiento parece nunca terminar, varios estados han hecho lo mismo, pero ahora me toca hablar sobre Tabasco el gobernador Andrés Granier Melo, solicitó al Congreso 4 mil 130 millones de pesos apenas unas semanas antes de concluir su mandato.

Es impresionante que tenemos planteando este punto desde hace cuatro semanas antes de que se autorizara el empréstito, cuando aquí lo planteamos un martes el gobernador hábilmente maniobró con la mayoría de diputados que tiene a su favor y el miércoles lo autorizaron sigilosamente como una pandilla de truhanes trabajan que por la noche para cometer fechorías, 4 mil 130 millones de pesos que le autorizaron 30 días antes de concluir su gestión.

Resulta indignante porque aquí en Tabasco la deuda pública que contrajo el gobernador del 2006 al 2012 creció 179 por ciento. El gobernador es famoso por su dispendio, son sátrapas que viven en pueblos pobres, que gobiernan ciudadanos con muchas carencias, pero ellos se convierten y se transforman inmensamente ricos, ellos sus hijos, sus hijas sus generaciones, tres o cuatro generaciones por delante.

Nosotros planteamos originalmente que el Congreso de la Unión, la Cámara de Diputados se pronunciara y exhortará al Poder Legislativo local que no aprobará este empréstito que además no se justifica, se pague 30 días antes de terminar la administración, sin embargo repito seis o con rapidez, hasta ahora estamos tratando el asunto.

Nosotros estamos planteándole a los diputados que de cualquier forma enviemos un exhorto para que lo recursos que se autorizaron de 4 mil 130 se etiquetan y transparente todos y cada uno de ellos, y que nosotros también estamos planteándolo a los diputados de grupos parlamentarios distintos al nuestro, que hagamos un llamado a los miembros directivos de la banca comercial a no otorgar préstamo alguno que solicite en este momento el gobernador de Tabasco Andrés Granier Melo, porque lo vamos a impugnar constitucionalmente.

Hemos enviado una comunicación a las instituciones de crédito, los diputados del Movimiento Ciudadano y les pedimos a los diputados de los otras fracciones puedan también suscribir, son cartas misivas dirigidas al Consejo de Administración de la institución financiera para que no otorgue ese crédito y no le hagan tampoco año más daño al estado de Tabasco.

No podemos permitir que esto esté sucediendo, ciudadanos diputados, es un saqueo impune, es una es un robo descarado en despoblado y me parece que los ciudadanos de Tabasco no merecen este tipo de gobernantes.

Por eso creo que a todos nos debe exigir, que podamos enviar el exhorto, que se etiqueten los recursos y pedirle a las instituciones financieras de banca y crédito, que no otorguen los recursos porque vamos a inconformarnos por la vía jurisdiccional, como lo establece la Constitución y la ley.

Muchas gracias presidente, de nueva cuenta.

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