Diputado Ricardo Mejía Berdeja

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Las mentiras de la Reforma Energética

Urge frenar y revertir los gasolinazos. La pesadilla amenaza con seguir.

Según una encuesta publicada esta semana en el periódico Reforma, el 93% de la población del país considera que el gobierno del Ejecutivo Federal Enrique Peña Nieto ha empeorado la economía del país.

El manejo económico y financiero de la nación ha sido errático, cargado de corrupción y ha sometido a la población, a empresarios, comerciantes, trabajadores, amas de casa, profesionistas, a cargas fiscales desproporcionadas y abusivas.

Las reformas energética y fiscal consolidaron el incremento a impuestos y tarifas de servicios como La Luz, el gas y las gasolinas.

Estas reformas, que como diputado federal de la LXII Legislatura voté en contra, de absolutamente todas y cada una de las reformas estructurales, no sólo no han generado empleos ni crecimiento económico sino que han recurrido a cargar en las espaldas de la población mayores impuestos y alzas en la gasolina, el gas, la luz, el peaje y demás servicios públicos.

Trimestre tras trimestre Hacienda y organismos financieros nacionales e internacionales han ajustado los pronósticos de crecimiento económico, producto del escaso dinamismo de la economía y las desatinadas políticas económicas y fiscales. No ha habido crecimiento económico y el paraíso de las reformas estructurales se ha convertido en una tragedia nacional.

La reforma fiscal se convirtió en una reforma confiscatoria y eminentemente recaudatoria que ha incrementado los ingresos tributarios del gobierno, pero estos recursos, este aumento sin precedente en la recaudación fiscal, sólo han servido para mantener privilegios e incrementar el gasto público en forma ineficiente, corrupta y onerosa, no ha habido crecimiento económico porque la visión del gobierno no es detonar la economía sino bolsear a los ciudadanos, sumar nuevos y nuevos impuestos.

Toda la lógica del gobierno está en función de recaudar más, aunque para ello inhiba la economía y afecte las finanzas familiares y la actividad empresarial y comercial. En una época de crisis económica la peor receta es aumentar los impuestos, ello tiene efectos recesivos, desalienta el consumo y frena la inversión productiva.

El gobierno federal ha tenido ingresos tributarios como nunca a costillas de la población. Se dijo que con la reforma fiscal se taparía el hoyo derivado de la caída del precio del petróleo, pero ahora se ha incrementado en forma escandalosa el precio de las gasolinas con el aumento del IEPS.

La reforma fiscal que voté en contra incluyó incrementos a las contribuciones y nuevos impuestos, se aumentó el IVA en las fronteras, se generaron impuestos a bebidas azucaradas y comidas de alta densidad calórica (supuestamente para combatir obesidad y diabetes, pero ni si quiera se han completado los bebederos en las escuelas), se eliminó el régimen para pequeños contribuyentes (REPECOS), se eliminó la exención del IVA a las importaciones temporales, afectando gravemente a la industria maquiladora.

Se eliminaron las deducciones para profesionistas, se incrementó el terrorismo fiscal, se exhibió a contribuyentes en mora, se incluyó el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) de gasolinas y diésel como ingreso tributario.

Como resultado de esta reforma fiscal recaudatoria y depredadora, la recaudación fiscal tuvo un crecimiento real, de manera acumulada en los años 2015 y 2016, de 38.7%, es decir de casi el 40% en dos años. Sin embargo el gobierno no llena y quiere más ingresos exprimiendo a la gente.

En el caso del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios aplicados a las gasolinas y el diésel, la Ley de Ingresos de la Federación 2016 proyectaba  ingresos por un monto total de 209 mil 386 millones de pesos, sin embargo, según información de la propia Secretaria de Hacienda y Crédito Público al mes de noviembre de 2016 se habían recaudado por ese concepto 263 mil 545.6 millones de pesos, monto que faltando todavía de considerar la recaudación de diciembre ya cubría 126 por ciento de lo estimado.

Es decir la recaudación del IEPS para gasolinas y el diésel tuvo un excedente al mes de noviembre de 54 mil 159 millones de pesos, cifra que equivale a más del presupuesto de egresos de Guerrero para el ejercicio fiscal 2017.

En ese contexto se escriben los gasolinazos que han abundado por decenas en este sexenio, antes y después de la reforma energética.

Para justificar la reforma energética se mintió deliberadamente porque el presidente Peña Nieto siempre dijo en su propaganda que con esta reforma bajaría el precio de La Luz, el gas y las gasolinas y todo fue un gran engaño. Miles de millones de pesos en spots se utilizaron para justificar ese atraco al pueblo de México.

Con los gasolinazos, que es el mecanismo más ágil del gobierno para subir sus ingresos, el gobierno persigue sostener su gasto dispendioso y cumplir las obligaciones derivadas del incremento de la deuda externa para mantener la calificación internacional. Quizás lo quieran utilizar para pagar el muro de Trump con la intermediación de Secretario de Relaciones Exteriores Videgaray.

Al mismo tiempo con la llamada liberalización del precio de las gasolinas, que no es otra cosa que el aumento del IEPS, se busca al mismo tiempo cumplir con uno de los postulados de la reforma energética privatizadora que implica que petroleras extranjeras expendan directamente gasolina en el país, para ello el gobierno federal les está despejando el camino matando de inanición a PEMEX y aumentando el precio de las gasolinas para hacer más atractiva su inversión golpeando a la economía popular.

Se busca entregar a los privados extranjeros el negocio de las gasolinas con un precio más caro y seguir desmantelando a Pemex.

Aunado a ello en este sexenio ha habido un crecimiento desmesurado de la deuda pública que hoy representa más del 50 por ciento del Producto Interno Bruto.

La deuda pública ha crecido a una tasa insostenible, 15 puntos del PIB por arriba de lo programado desde 2012. Mientras la economía ha crecido apenas un 2% en promedio el déficit público lo ha hecho al 4% razón por la que se acumula deuda rápidamente.

El saldo histórico de los requerimientos financieros de la deuda es 50.5% del PIB pero con el bajo crecimiento que se tiene y con un deficit presupuestario de 2.9% para 2017 la deuda superará el 52% con facilidad.

Al mismo tiempo la inversión pública ha caído por debajo del 3% del PIB un nivel históricamente bajo, el bajo crecimiento económico y el rápido crecimiento de la deuda van de la mano y son la causa de preocupación para las calificadoras.

Para mayor claridad del crecimiento explosivo de la deuda externa podemos señalar que entre fines de 2012 y marzo del 2016 la deuda externa ha crecido en promedio 1, 400 millones de dólares mensuales.

Los gobiernos durante los últimos 2 sexenios han puesto en riesgo la estabilidad macroeconómica con el uso irresponsable de la deuda y un manejo irresponsable de las finanzas públicas.

El PACTO de hace dos días, que reedita los pactos de solidaridad económica de Miguel de la Madrid y Carlos Salinas en la peor crisis del país, es una faramalla.

En el gobierno federal no sólo hay despilfarro y corrupción sino una gran insensibilidad social. Al pasto seco de la crisis y la inconformidad social le atizan con el fuego del incremento a las gasolinas y a la luz.

Frente a la amenaza del proteccionismo de Trump, cuando el país debiera contar con unidad y el gobierno actuar con visión de estado, han castigado una vez más a la población, generado encono y una gran irritación social.

Urge frenar y revertir los gasolinazos. No conformes con este golpe de inicio de año, se gestan nuevos gasolinazos para el 4 y 11 de febrero. La pesadilla amenaza con seguir.

@RicardoMeb

@OpinionLSR

Convocamos a hacer un ejercicio ciudadano para evaluar el desempeño de la CNDH

Palacio Legislativo de San Lázaro

17 de agosto de 2014

Boletín de Prensa

Convocamos a hacer un ejercicio ciudadano para evaluar el desempeño de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos: Ricardo Mejía Berdeja

 

  • El Dr. Raúl Plascencia, presidente de la CNDH, ha actuado bajo intereses personales y no ha respondido los diez cuestionamientos que le hicimos en su informe de actividades a principios de año.
  • Se llevará a cabo el coloquio “Evaluación de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos”, el día 18 del presente mes en la Cámara de Diputados.
  • Migrantes, desaparición forzada; defensores de derechos humanos y periodistas; transparencia y rendición de cuentas e igualdad de género, los temas a tratar.

“A inicios de este año, en ánimos de contribuir a un ejercicio de transparencia y rendición de cuentas, entregamos al Dr. Raúl Plascencia Villanueva, presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, una carta abierta con diez cuestionamientos en el marco del informe de actividades que presentó ante la Comisión Permanente del Congreso de la Unión; sin embargo, a casi ocho meses, no hemos obtenido respuesta alguna lo cual indica la opacidad y la falta de compromiso del Ombudsman”, expresó el Vicecoordinador del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano en San Lázaro, Diputado Federal Ricardo Mejía Berdeja.

En dicho tenor, el legislador comentó que, como respuesta a este hecho, se ha convocado al Coloquio: “Evaluación Nacional de los Derechos Humanos”, que tendrá lugar el lunes 18 del presente mes, a partir de las 9:00 horas, en la Cámara de Diputados, “hemos invitado a especialistas, representantes de la academia, sociedad civil y legisladores con el objetivo de realizar, mediante un ejercicio ciudadano, un análisis de la actuación de la CNDH en cinco rubros: migrantes, desaparición forzada; defensores de derechos humanos y periodistas; transparencia y rendición de cuentas e igualdad de género”, dijo.

Por último, el también Secretario de la Comisión de Puntos Constitucionales de San Lázaro cuestionó que el actual titular de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos busque ser reelecto, aún cuando el panorama actual indica que no ha cumplido con su labor como defensor de los derechos humanos de las y los mexicanos, “resulta incomprensible cómo alguien que ha actuado bajo intereses personales y no por los que su cargo amerita, que ha sido un personero del poder presidencial, que legítima atrocidades como La “Ley Bala” de Puebla y otros actos represivos, busque permanecer al frente de una institución tan importante como lo es la responsable de garantizar el pleno ejercicio de los derechos humanos”.

Punto de acuerdo que exhorta al gobernador del estado de sonora para investigar y sancionar a los responsables por el derrame de tóxicos en el río sonora

PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA AL GOBERNADOR DEL ESTADO DE SONORA A QUE EN EL MARCO DE SUS RESPONSABILIDADES, INSTRUYA LAS ACCIONES NECESARIAS PARA INVESTIGAR Y SANCIONAR A LOS RESPONSABLES POR EL DERRAME DE TÓXICOS EN EL RÍO SONORA, ASÍ COMO A TRABAJAR EN ESTRECHA COOPERACIÓN CON LAS INSTANCIAS FEDERALES QUE ACTÚAN SOBRE ESTE HECHO.

Ricardo Mejía Berdeja y Ricardo Monreal Ávila, diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano de la LXII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 6, numeral 1, fracción I; 79, numeral 1, fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados, presentan a esta soberanía el siguiente punto de acuerdo, conforme a las siguientes:

Consideraciones

El pasado jueves 7 de agosto del presente año, un derrame de 40 mil metros cúbicos de ácido sulfúrico en el río Sonora, proveniente de los desechos de la mina de Cananea, ocasionó contaminación en seis municipios de la entidad, por lo que la población fue advertida de tomar precauciones y no entrar al río.

Los desechos de procesos químicos de la mina, que se ubica en el municipio del mismo nombre, salieron de los llamados represos de jales y se extendieron de Cananea a los municipios Arizpe, Banámichi, Baviácora, Aconchi y Ures.

Carlos Jesús Arias, encargado de despacho de la Unidad Estatal de Protección Civil, llamó a la población a no acercarse al río, pues a pesar de que las concentraciones de ácido serían presuntamente bajas, podrían provocar irritaciones en la piel.

Al mediodía del día 7 de agosto informaron que había un problema de filtración de un represo de la mina de Cananea y para las 3 de la tarde, personal de protección civil había confirmado que el problema se originaba en dos represos.

Debido al derrame, el río Sonora adquirió un color anaranjado sorprendiendo a los pobladores de Banámichi, donde se cortó el suministro de agua ante el peligro de contaminación por tóxicos que ya afectó a productores locales de leche.

A pesar de que la filtración ocurrió un día antes, fue hasta el 8 de agosto que –de manera oficial-, se informó a la población y a los medios de comunicación lo sucedido y las advertencias correspondientes.

El ácido sulfúrico es corrosivo y altamente tóxico para la fauna y la población, aunque según difundieron las autoridades hasta ahora han detectado niveles de concentración bajos en el agua del río Sonora. Si se ingiere en la cantidad que hay ahorita puede provocar diarrea y malestar, e irritación en la piel.

El curso del río Sonora atraviesa ocho poblaciones del estado, por lo que la Comisión Nacional del Agua (Conagua) anunció el domingo 10 de agosto cortes del abastecimiento de agua corriente en los municipios de Arizpe, Banámichi, San Felipe de Jesús, Aconchi, Baviácora y Ures, además de Hermosillo, de casi 800.000 habitantes, donde aclaró que sólo el 3% de su suministro proviene del río Sonora.

De acuerdo a los reportes, el vertido se originó en dos tanques de almacenamiento de residuos químicos de una mina de cobre en Cananea, un gran centro minero ubicado a alrededor de 40km al sur de la frontera con Estados Unidos.

Cerca de un tercio de la producción minera mexicana proviene del estado de Sonora, principal productor de oro, cobre y grafito del país.

Además de estudiar el impacto real del vertido, diversos organismos públicos buscan deslindar responsabilidades por el derrame y piden a la compañía minera, que pertenece al grupo México, que se haga cargo de mitigar los efectos del derrame.

Según los reportes, fueron las autoridades municipales del pueblo de Arizpe las que alertaron a Protección Civil y no la mina, que hasta ahora no ha hecho declaraciones sobre el tema, por lo que es posible que se incurriera en una negligencia por parte de la compañía minera respecto al manejo de las aguas residuales, algo que se vio agravado por las recientes lluvias en la entidad.

El alcalde Lauro Escalante observó el color anaranjado del agua junto a otros pobladores y afirmó que desde la tarde del viernes pararon las bombas y llamó a la Conagua para que le informen el momento de poder extraer el líquido de los pozos que están en el lecho del río.

En un comunicado emitido este domingo, la Conagua informó que ordenó a la empresa Buenavista del Cobre aplicar un Plan de Remediación Total, tras el derrame de 40 mil metros cúbicos de ácido sulfúrico a los ríos Bacanuchi y Sonora, proveniente de la mina de Cananea, ubicada en el estado de Sonora.

Agregó además que desde el jueves 7 se instaló el Protocolo de Contingencia del Comité de Operaciones de Atención a Emergencias Ambientales (COATEA) en el que participan la PROFEPA, la Comisión Nacional del Agua (Conagua) y las unidades municipales y estatal de Protección Civil, así como cuerpos de rescate y de la misma empresa responsable.

La Profepa mantiene desde entonces un trabajo permanente en coordinación con la Conagua, la Unidad Estatal de Protección Civil y la empresa Mexicana de Cobre para la contención y remedio de la situación. Cabe destacar que el protocolo del COATEA establece que ante cualquier emergencia ambiental serán las unidades estatales y municipales de Protección Civil, así como bomberos y demás unidades de rescate, las dependencias encargadas de dar una primera respuesta, para que posteriormente, las dependencias ambientales federales evalúen el impacto y el deslinde de responsabilidades.

Como resultado de las investigaciones realizadas hasta el momento, el delegado estatal de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), César Lagarda Lagarda, informó que se detectaron metales pesados muy dañinos para la salud humana en el derrame de ácido súlfurico al río Sonora, producto de las actividades de la mina de Cananea. Además sostuvo que Grupo México, dueño de la mina de cobre, ocultó por uno o más días el incidente.

Lagarda Lagarda informó en conferencia de prensa que encontraron arsénico, cadmio, aluminio, hierro, manganeso, níquel y cobre en concentraciones superiores a las permitidas en las aguas del Sonora, cerca del municipio de Baviácora, y se prevé que avance en las próximas horas a la presa El Molinito, en Hermosillo.

Según la empresa, fue una falla estructural en una represa diseñada para el reúso del sulfato de cobre acidado, como le llaman ellos; en el pozo de contención instalaron un tubo que se botó y por ahí salieron los 40 millones de litros.

Lagarda Lagarda acusó que Grupo México ocultó el derrame de más de 40 millones de litros de solución de ácido sulfúrico, con metales pesados que habría ocurrido la noche del martes.

La empresa ocultó deliberadamente la falla, añadió el funcionario, quien dijo que habitantes de la comunidad Bacanuchi, municipio de Arizpe, a 80 kilómetros de la mina, avisaron de la emergencia a las alcaldías de Cananea y de Arizpe.

Confirmó también la mortandad de peces y previó que muera ganado. César Lagarda asimismo expuso que los efectos de metales pesados como cobre, cadmio y arsénico se manifiestan tiempo después de consumirlos.

El Grupo México, de Larrea Mota Velasco, se ha destacado por los insultantes márgenes de ganancia obtenidos en años recientes, debidos, entre otras causas, a la feroz represión contra las justas demandas laborales de sus asalariados, así como por su insensibilidad criminal hacia la vida y la seguridad de los propios trabajadores, como lo demostró el homicidio industrial de Pasta de Conchos, Coahuila, el 19 de febrero de 2006, donde aún yacen abandonados 63 de los 65 cuerpos de mineros muertos. Hasta hoy, los responsables no han recibido el castigo penal que merecen, esto es, el dueño, los socios y los directivos de esa corporación. Las viudas y familiares no han recibido de Larrea sino menosprecio y persecuciones, en una muestra elocuente de la ética que Larrea aplica en sus negocios. Pero por todo eso, Larrea figura entre los hombres más rico de México, según Forbes.

Al respecto, el Grupo Covalence, empresa consultora independiente de Ginebra, Suiza, que analiza los índices de ética de las empresas, en su reporte del pasado 26 de enero del 2012 situó a Grupo México entre las firmas menos éticas del mundo; o sea, ocupó el sitio 573 de un total de 586 corporaciones evaluadas. Y dentro del sector recursos naturales, esta empresa se ubicó sólo en el lugar 31 de las 32 calificadas por la consultora independiente.

Esta corporación también se ha distinguido por su falta de ética e inhumana negativa a resolver, por los caminos legales, las tres huelgas lícitas de Cananea, Sonora; Sombrerete, Zacatecas, y Taxco, Guerrero, que al día de hoy acumulan cerca de cinco años de duración, mismas que en  complicidad con el gobierno de Felipe Calderón y con más de 4 mil elementos de la fuerza pública federal y estatal, invadieron Cananea el 6 de junio de 2010, después de la grosera simulación jurídica fuera de la ley de declarar terminadas las relaciones de trabajo en esa mina, pero donde reanudaron tareas de rehabilitación, violando la norma jurídica de que en estado de huelga legal, con graves consecuencias como las de este derrame que afecta a cientos de personas.

Fundado y motivado en las consideraciones antes expuestas, sometemos a su consideración el siguiente:

PUNTO DE ACUERDO

ÚNICO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión,  exhorta al Gobernador del Estado de Sonora, Guillermo Padrés Elías,  a que en el marco de sus responsabilidades y en coordinación con los gobiernos municipales, instruya lo procedente a fin de investigar y aplicar las sanciones correspondientes a los responsables del derrame de 40 millones de litros  con alto contenido tóxico al río Sonora, provenientes de la mina Cananea, operada por Grupo México.  Asimismo, se le exhorta a trabajar en estrecha coordinación con la Comisión Nacional del Agua y la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, a fin de mitigar los daños y brindar agua potable a las comunidades afectadas.

Dado en el Senado de la República  a los 13  días del mes de agosto de 2014.

Nos solidarizamos con las madres que exigen justicia para sus hijas e hijos desaparecidos

Palacio Legislativo de San Lázaro

11 de mayo de 2014

Boletín de Prensa

 Nos solidarizamos con las madres que exigen justicia para sus hijas e hijos desaparecidos: Ricardo Mejía Berdeja

 

  • Aunado a la falta de estrategia en materia de seguridad, no existen los programas para la atención integral de las víctimas.
  • Las necesidades de las madres mexicanas deben atenderse sin distingos partidistas.

 

“La violencia que ha azotado al país en los últimos años ha dejado a miles de víctimas, entre ellas las madres que, al haber perdido a sus hijas e hijos, se han congregado en un movimiento que exige justicia ante la falta de respuestas claras por parte del gobierno mexicano; movimiento al que expresamos nuestra solidaridad y apoyo”, expresó el Diputado Federal Ricardo Mejía Berdeja, Vicecoordinador del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano en San Lázaro.

 Dichas declaraciones por parte del también Secretario de la Comisión de Puntos Constitucionales en la Cámara de Diputados tuvieron lugar en el marco del 10 de mayo, ya que el día de ayer se llevó a cabo la Tercera Marcha de la Dignidad Nacional “Madres buscando a sus hijas, hijos, verdad y justicia” en la Ciudad de México, la cual congregó a cientos de madres y familiares de víctimas de desaparición forzada, provenientes de varios estados del país..

Asimismo, Mejía Berdeja cuestionó que a estas alturas de la administración actual no exista una estrategia real en materia de seguridad y combate al narcotráfico y sobre todo, la falta de programas que permitan la atención integral de las víctimas, tal y como lo establece la legislación mexicana y los diversos tratados internacionales que México ha firmado en la materia.

“Si bien el 10 de mayo es una fecha en la que la gran mayoría de las familias mexicanas celebran a las madres, no se debe olvidar que hay un sector que no tiene nada que celebrar en este día, por lo que  expresamos nuestro apoyo y alzamos la voz para que se generen las condiciones que permitan que las madres han perdido a sus hijas e hijos sean atendidas por el Secretario de Gobernación y el Procurador General de la República, tal y como lo han expresado las integrantes de varias organizaciones de la sociedad civil como lo es el caso de la organización “Fuerzas Unidas por Nuestros Desaparecidos y Desaparecidas en Coahuila y México”, expresó el legislador federal.

Por último, Mejía Berdeja aprovechó la ocasión para exhortar a sus compañeras y compañeros legisladores a que resuelvan, sin distinciones de colores partidistas, las problemáticas y necesidades que tienen las madres mexicanas en un contexto de inseguridad y violencia que se vive en el país.

Es urgente que las entidades federativas homologuen su legislación a lo establecido en la Ley General de Víctimas

Palacio Legislativo de San Lázaro

4 de mayo de 2014

Boletín de Prensa

Es urgente que las entidades federativas homologuen su legislación a lo establecido en la Ley General de Víctimas: Ricardo Mejía Berdeja

  • La fecha límite ya venció por lo que se está incumpliendo con la ley.
  • Presentaremos un punto de acuerdo para exhortar a las legislaturas locales.

 

“Es urgente que las entidades federativas den prioridad a los trabajos para adecuar su legislación local a lo que establece la Ley General de Víctimas, ya que se tenía como fecha límite el 3 del presente mes, por lo que se está incumpliendo con lo establecido en la legislación”, indicó el Vicecoordinador del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano en San Lázaro, el Diputado Federal Ricardo Mejía Berdeja.

Al respecto, el legislador federal expuso la importancia de contar con las herramientas adecuadas para la atención de las víctimas sobre todo ante un panorama como el que actualmente atraviesa gran parte del país, “resulta sumamente preocupante que los estados no cuenten con los mecanismos que permitan dar la asistencia integral que requieren las víctimas y de esta forma poder hacer la reparación del daño, tal y como lo establecen los estándares internacionales”.

En dicho tenor, el también Secretario de la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados adelantó que como parte de los trabajos de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, presentarán un punto de acuerdo con la finalidad de exhortar a los congresos locales a homologar sus legislaciones con la Ley General de Víctimas, permitiendo así la implementación de medidas como el registro de víctimas o las comisiones ejecutivas de atención locales.

Por último, Mejía Berdeja comentó “desafortunadamente en los últimos años hemos visto un repunte en los casos de violación de los derechos humanos por parte de las autoridades mexicanas, así como el incremento de hechos relacionados con la violencia y el narcotráfico; ejemplo de ello son las recomendaciones que han hecho diversos organismos internacionales al Estado mexicano para que éste tome cartas en el asunto, por lo que como Poder Legislativo estamos obligados a actuar en consecuencia”.

Iniciativa en materia de salud para la detección temprana y oportuna de enfermedades

INICIATIVA QUE ADICIONA EL ARTÍCULO 51 BIS 3 DE LA LEY GENERAL DE SALUD, A CARGO DE RICARDO MEJÍA BERDEJA Y SUSCRITA POR RICARDO MONREAL ÁVILA, DIPUTADOS DEL GRUPO PARLAMENTARIO DE MOVIMIENTO CIUDADANO

El proponente, Ricardo Mejía Berdeja, y el suscrito, Ricardo Monreal Ávila, diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con fundamento en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 6, fracción I, del Reglamento de la Cámara de Diputados, sometemos a la consideración del pleno de esta honorable asamblea la siguiente iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 51 Bis 3 de la Ley General de Salud y se recorre el subsecuente, al tenor del siguiente

Planteamiento del problema

Toda persona tiene derecho a la protección de la salud. El derecho a la protección de la salud que tiene toda persona en los términos del Artículo 4o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y la concurrencia de la Federación y las entidades federativas en materia de salubridad general. Es de aplicación en toda la República y sus disposiciones son de orden público e interés social.

De este precepto se desprende la ley “Ley General de Salud”, en donde se observan muchas de las disposiciones que deben considerar los médicos, técnicos y el personal auxiliar, para prestar así un servicio de calidad, trato digno y respetuoso a los pacientes y enfermos.

De acuerdo a la Declaración Universal de los Derechos Humanos: Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios”.

De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud, la salud es un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades.

La salud cuenta con tres aéreas distintas:

La salud física , que corresponde a la capacidad de una persona de mantener el intercambio y resolver las propuestas que se plantea. Esto se explica por la historia de adaptación al medio que tiene el hombre, por lo que sus estados de salud o enfermedad no pueden estar al margen de esa interacción.

La salud mental , el rendimiento óptimo dentro de las capacidades que posee, relacionadas con el ámbito que la rodea. La salud radica en el equilibrio de la persona con su entorno de ese modo, lo que le implica una posibilidad de resolución de los conflictos que le aparecen.

La salud social , que representa una combinación de las dos anteriores: en la medida que el hombre pueda convivir con un equilibrio psicodinámico, con satisfacción de sus necesidades y también con sus aspiraciones, goza de salud social.

El derecho a la protección de la salud, tiene las siguientes finalidades:

• El bienestar físico y mental de la persona, para contribuir al ejercicio pleno de sus capacidades;

• La prolongación y mejoramiento de la calidad de la vida humana;

• La protección y el acrecentamiento de los valores que coadyuven a la creación, conservación y disfrute de condiciones de salud que contribuyan al desarrollo social;

• La extensión de actitudes solidarias y responsables de la población en la preservación, conservación, mejoramiento y restauración de la salud;

• El disfrute de servicios de salud y de asistencia social que satisfagan eficaz y oportunamente las necesidades de la población;

• El conocimiento para el adecuado aprovechamiento y utilización de los servicios de salud, y

• El desarrollo de la enseñanza y la investigación científica y tecnológica para la salud.

La medicina preventiva se orienta hacia la prevención de las enfermedades existentes en las personas. Los métodos utilizados para prevenir las enfermedades se clasifican en tres categorías: prevención primaria, prevención secundaria y prevención terciaria. Cada categoría de medicina preventiva intenta: impedir que la enfermedad afecte a una persona o población; detectar la enfermedad con rapidez para evitar la progresión o los síntomas; tratar de limitar el impacto de una enfermedad que ya se ha diagnosticado y se ha establecido en el paciente con el tratamiento.

La prevención y el cuidado cotidiano y sostenido es la mejor manera de prevenir enfermedades y problemas que afecten nuestra salud. Qué controles se tienen que hacer a cada edad y qué hábitos conviene incorporar para sentirse saludables y mejor cada día.

Se deben unir esfuerzos para reforzar la implementación de acciones que permitan a los usuarios el ejercicio pronto y eficaz de sus derechos fundamentales.

Implementar una política pública relacionada con la prevención de las enfermedades, ya que inclusive para los efectos del derecho a la protección a la salud se consideran servicios básicos de salud los referentes a la medicina preventiva, para lo cual los usuarios de los servicios de salud deben, como una obligación el ejercicio de este derecho, así como participar activamente en los programas y actividades de prevención, fomento y cuidado de la salud.

Por lo tanto lo que se pretende es la protección del derecho a la salud, privilegiando la prevención por medio de un examen médico anual que va enfocada a promover acciones y cambio de hábitos, con el objeto de prevenir enfermedades crónico-degenerativas, infecciosas y de transmisión sexual, evitar embarazos no deseados, obesidad, entre otros. Contribuyendo a mejorar la calidad de vida de los usuarios, con esta propuesta de se garantizara el derecho a la protección de la salud, a la prevención de enfermedades y minimizar los niveles de mortandad a causa de enfermedades crónico degenerativas con detección temprana.

Cabe recalcar que al contar con este examen los médicos podrán tener una detección temprana y oportuna de factores de riesgo para alguna enfermedad o padecimiento que aún no se manifiesta.

Fundamento legal

La presente Iniciativa se presenta con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción 11 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Por lo anteriormente fundado y expuesto, sometemos a la consideración de esta H. Cámara de Diputados el siguiente proyecto de

Decreto por el que se adiciona el artículo 51 Bis 3 de la Ley General de Salud y se recorre el subsecuente

Artículo Primero. Se adiciona el artículo 51 Bis 3 de la Ley General de Salud, y se recorre el subsecuente.

Artículo 51 Bis 3 . Los usuarios de servicios de salud tienen la obligación de: Realizarse, por lo menos una vez al año, un examen médico general en alguna institución de salud integrante del sistema de salud.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 3 días del mes de abril de 2014.

Diputado Ricardo Mejía Berdeja (rúbrica)

Iniciativa para reconocer a los padres y madres biológicos y por adopción el derecho a un permiso y a una prestación maternidad por y paternidad.

Que reforma el artículo 40 de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, a cargo de Ricardo Mejía Berdeja y suscrita por Ricardo Monreal Ávila, diputados del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano

El proponente Ricardo Mejía Berdeja y el suscrito Ricardo Monreal Ávila, diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con fundamento en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 6, fracción I, del Reglamento de la Cámara de Diputados, someten a consideración del pleno de la honorable asamblea, la siguiente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 40, fracción XI, de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, al tenor del siguiente

Planteamiento del problema

La familia es el primer contexto en el que iniciamos nuestro desarrollo cognitivo, afectivo y social y donde construimos una imagen de nosotros mismos y el mundo que nos rodea. La familia ha sufrido diversas modificaciones culturales e históricas que han dado lugar a distintos tipos en cuanto a su conformación.

Hay diversos tipos de familias: familias nucleares, familias en cohabitación, familias monoparentales, familias homoparentales, familias reconstituidas, familias con hijos adoptivos , familias biparentales, familias polinucleares, familias extensas, etcétera.

Familias con hijos adoptivos: son familias con uno o más hijos naturales que han adoptado uno o más hijos.

La aparición de las nuevas familias es producto de factores de diversa índole: económicos, sociales, culturales, religiosos, etcétera. También hay cambios como el tiempo en que las personas deciden construir una familia. Una de las opciones que las parejas buscan es recurrir a las técnicas de reproducción asistida o la adopción de menores.

Los mismos derechos que tiene una madre o padre bilógicos deben tener los padres adoptantes, asimilando la fecha del parto a la de la entrega oficial del menor que se adopta a la madre adoptante, esta licencia sirve también como una posibilidad de dar tiempo a la madre adoptante de crear un vinculo afectivo con el menor.

El hecho de adoptar debe llevar en sí una serie de derechos iguales a los de los padres biológicos, el marco jurídico en México frente a la adopción ha sufrido transformaciones, en cada entidad federativa se ha legislado de manera diferente atendiendo las necesidades de la población.

La adopción es el procedimiento legal que permite a una niña o niño convertirse, en términos legales, en hija o hijo de sus padres adoptivos, distintos de los naturales. Mediante la adopción se busca integrar a una familia a los niños que carecen de ella.

Por lo tanto debe ser una obligación brindar mayor protección a los padres adoptantes y a los niños y brindarles el afecto y atención que necesitan, dar los elementos necesarios para una mayor inclusión a sus nuevas familias.

Esta iniciativa surge de la necesidad de robustecer la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, con objeto de otorgar a las mujeres y hombres una licencia por maternidad o paternidad, en caso de adopción.

Cabe recalcar que se ha trabajado a través de una iniciativa titulada licencia de paternidad sobre el tema de las nuevas responsabilidades y derechos sobre los varones respecto a otorgarles el derecho de la licencia de paternidad, asimismo el derecho a guarderías, por lo tanto proponemos en esta iniciativa otorgar mayores derechos a las nuevas familias, las adoptantes.

La licencia de paternidad tiene como objetivo la distribución de tareas en el hogar y del cuidado de los hijos, para así buscar mayor participación del género masculino en el trabajo de la casa y un mayor equilibrio en las responsabilidades y atenciones que se requieren en una familia con un bebé recién nacido.

Con base en las mejores prácticas internacionales a través de la licencia de paternidad se ha permitido que el hombre permanezca en el hogar después del nacimiento de un hijo, recibiendo su salario íntegro, y la mujer tener derecho a la ayuda en el hogar en este periodo de integración con un nuevo miembro en la familia.

En algunos países las licencias por paternidad existen desde hace décadas. Suecia fue el primer país que reglamentó la licencia por paternidad en el año 1974; Noruega y Finlandia la implementaron dos años después. Recientemente, en España, se aprobaron 30 días para la licencia de paternidad, en Inglaterra fue aprobada por seis meses completos, Canadá otorga 35 semanas, Estados Unidos, dos semanas es la regla general, aunque en cada estado y en cada compañía se reglamente de una manera diferente, Venezuela desde 2007 otorga 14 días, Ecuador, Brasil y Chile desde 2009, el primero por 15 días y los otros dos sólo 5 días.

La igualdad de derechos y oportunidades para mujeres y hombres constituye una prioridad que beneficia y debe involucrar a toda la sociedad, debiendo participar ambos géneros de forma conjunta, solidaria y respetuosa.

El diseño y la ejecución de políticas públicas para el desarrollo sostenible deben incorporar un enfoque de igualdad de oportunidades y prestaciones para mujeres y hombres, que quieran cuidar a su hijo, tanto biológico como adoptivo, equiparando las oportunidades y la participación de ambos en la toma de decisiones para lograr un desarrollo social, político, económico y con distribución equitativa.

Los hombres y las mujeres son iguales ante la ley, en esta iniciativa resaltamos que las madres y padres adoptivos deben ser iguales a las madres y padres genéticos ante la ley. Es necesario que se reconozca el derecho que todas las personas deben tener a una licencia por maternidad y paternidad, independientemente de la manera en que fueron padres.

Se debe contribuir al reparto equitativo de las responsabilidades familiares y en cumplimiento a la igualdad entre hombres y mujeres para que se reconozcan los derechos de las madres y padres adoptantes.

Fundamento legal

La presente iniciativa se presenta con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción 11, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Por lo anteriormente fundado y expuesto, sometemos a la consideración de esta Cámara de Diputados el siguiente proyecto de

Decreto por el que se reforma el artículo 40, fracción XI, de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres

Artículo Primero. Se reforma el artículo 40, fracción XI, de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.

Artículo 40. Para los efectos de lo previsto en el artículo anterior, las autoridades correspondientes desarrollarán las siguientes acciones.

I. – X. …

XI. Contribuir a un reparto más equilibrado de las responsabilidades familiares reconociendo a los padres y madres biológicos y por adopción el derecho a un permiso y a una prestación por maternidad  y paternidad.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 10 de abril de 2014.

Diputado Ricardo Mejía Berdeja (rúbrica)

Proyecto de ley secundaria en Telecomunicaciones es excluyente y violatorio de derechos

Palacio Legislativo de San Lázaro

13 de abril de 2014

Boletín de Prensa

 

  • Se quiere atentar contra el espíritu libre del internet al querer bloquearlo y restringir contenidos.
  • Lo estipulado en la ley secundaria tiene elementos de carácter fascista que busca que el gobierno tenga el control absoluto respecto a las telecomunicaciones.

El Vicecoordinador del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, Diputado Federal Ricardo Mejía Berdeja, señaló “es necesario que la sociedad esté informada sobre las repercusiones que pudiera tener la legislación secundaria en materia de telecomunicaciones, ya que atenta gravemente contra la libertad de expresión y los derechos humanos, al querer controlar por parte de la Secretaría de Gobernación lo relativo a los contenidos; cuestión que podría generar casos de censura”.

Al respecto, el también Secretario de la Comisión de Puntos Constitucionales de San Lázaro cuestionó los planteamientos que pretenden regular el internet y hacer de éste un elemento controlable cuando la situación así lo requiera de parte de  las autoridades. “La legislación que quieren aprobar atenta contra el espíritu libre del internet al intentar controlar y restringir su uso a las personas usuarias de esta herramienta bajo argumentos ambiguos y con carácter fascista. Es un Big Brother auténtico”, expresó Mejía Berdeja.

En dicho tenor, el legislador federal de Movimiento Ciudadano se pronunció en contra de atentar contra la privacidad de las personas “rechazamos que se pretenda utilizar los datos personales, violando así los principios que protegen la identidad de los usuarios; este hecho resulta una medida alarmante que buscaremos evitar a toda costa”, precisó.

Asimismo, el legislador federal llamó la atención en el aplazamiento del apagón analógico para el año 2017, el cual según la reforma constitucional del año pasado estaba prevista para 2015, diluyendo así lo que estaba estipulado sobre la transición a la televisión digital terrestre.

Por último,  Mejía Berdeja reiteró que la propuesta de Ley de Telecomunicaciones es a todas luces una ley regresiva y excluyente, “lo que se pretende con esta ley secundaria es dar un revés en la materia, esta contrarreforma demuestra, una vez más, que el Poder Ejecutivo y sus aliados en el Legislativo, están a merced de ciertos intereses, dejando a un lado a sectores como los grupos indígenas al ponerles candados y trabas respecto a los medios sociales o comunitarios, favoreciendo así a los grandes consorcios”

Iniciativa referente a la violencia en las relaciones de noviazgo

Que reforma el capítulo I y el artículo 7o. de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, a cargo de Ricardo Mejía Berdeja y suscrita por Ricardo Monreal Ávila, diputados del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano

El proponente Ricardo Mejía Berdeja y el suscrito Ricardo Monreal Ávila, diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, con fundamento en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 6, fracción I, del Reglamento de la Cámara de Diputados, someten a consideración del pleno de la honorable asamblea, la siguiente iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el capitulo l ahora titulado Violencia en el noviazgo y el artículo 7 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, recorriéndose los subsecuentes, al tenor del siguiente

Planteamiento del problema

Cuando se menciona la palabra “violencia” al instante se piensa en agresiones físicas, mutilaciones, homicidios, sin embargo la forma en que ésta se ejerce está presente en la vida cotidiana y una esfera es en las relaciones de pareja que en muchas ocasiones pasa desapercibida o es concebida como algo común.

La agresión puede surgir cuando ambos miembros de la pareja están en desacuerdo y compiten por el control y el dominio, además de los celos. Si uno de los dos siempre quiere tener el dominio de la relación puede generar una pareja con problemas de agresividad.

De acuerdo con el último censo del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, en 2010 se contabilizaron 112 millones 538 habitantes en México, de los cuales 8 millones 851 mil 80 residen en el Distrito Federal. Además 4 millones 617 mil 279 son mujeres y 4 millones 233 mil 233 mil 783 hombres; de éstos, el porcentaje de población joven de entre 15 y 29 años corresponde a casi 30 por ciento del total, catalogándola como al entidad federativa con mayor población juvenil en el país.

De acuerdo con la única encuesta específica sobre violencia en el noviazgo registrada en México elaborada en 2007, por el Instituto Mexicano de la Juventud, denominada Encuesta Nacional de Violencia en las Relaciones de Noviazgo, fueron identificados referentes preocupantes sobre la existencia de violencia física, psicológica y sexual en la población de 15 y 29 años.

Algunos factores por los que las personas pueden desarrollar actitudes violentas o solaparlas: maltrato o poco afecto por parte de los progenitores, desempleo, por imitar los que hacen otras personas que emplean la agresión para tratar de resolver problemas, pasar por un proceso de divorcio, alto nivel de estrés, sentimiento de frustración por los fracasos sentimentales o laborales a lo largo de su vida, los valores respecto a la agresión que predominen en su estrato social o que comparten con amigos y familiar, así como un contexto plagado de violencia.

El común denominador, y aspecto más preocupante es que las personas son incapaces de identificar la violencia como tal, es decir, creen que es natural que una relación se llame a todas horas, se cele y se golpee “jugando”.

Estos son 10 puntos en los que se puede identificar si la pareja tiene tendencia a la agresión o si ya se está en una relación peligrosa.

1. Te pone apodos o te llama de maneras que te desagradan, sobre todo en público.

2. Ha intentado chantajearte sentimentalmente, o lo has descubierto mintiendo y engañándote.

3. Trata de controlar tus actividades, con quién sales, revisa tu celular e incluso te hace prohibiciones.

4. Te cela, insinúa que andas con alguien más, o te compara con sus ex parejas.

5. Ha destruido alguna posesión tuya (cartas, regalos, celulares).

6. Identificas que te “manosea” o hace caricias agresivas.

7. Te ha golpeado argumentando que es “de juego”.

8. Ha ocurrido violencia física: cachetadas, empujones, patadas, hasta puñetazos.

9. Amenaza con golpearte, encerrarte, dejarte o incluso con matarte.

10. Te obliga a tener relaciones sexuales o incurre en violaciones.

¿Qué es el noviazgo?

Es una vinculación que se establece entre dos personas que se sienten atraídas mutuamente; representa una oportunidad para conocerse, una etapa de experimentación y de búsqueda, con actividades, gustos y pensamientos en común, y es un preámbulo para una relación duradera.

Según la Organización Mundial de la Salud, 3 de cada 10 adolescentes denuncian que sufren violencia en el noviazgo. Por otro lado muchas de las mujeres que son maltratadas durante el matrimonio, vivieron violencia en el noviazgo.

La violencia en una relación de pareja se refiere a toda acción u omisión que daña tanto física, emocional como sexualmente, con el fin de dominar y mantener el control sobre la otra persona. Para ello se pueden utilizar distintas estrategias que van desde el ataque a su autoestima, los insultos, el chantaje, la manipulación sutil o los golpes.

Desde la perspectiva de género, la forma en que mujeres y hombres concebimos el amor determina la manera en que nos relacionamos con nuestra pareja, la cual muchas veces se entiende como una combinación entre romanticismo y violencia; que incluye control, celos y en ocasiones diversos tipos de violencia enmascarados como amor. Durante el ciclo de vida, mujeres y hombres están expuestos a situaciones violentas que varían según su entorno familiar, social y en particular por su género.

Cuando los novios están enamorados idealizan a su pareja y se creen capaces de superar esa “mala racha”, tolerarla e incluso perdonar “sus arrebatos”, porque después de todo se piensa que si se tratan de cierta manera es por amor, sin embargo es preciso tener en cuenta que los novios no deben confundir maltrato y ofensas con amor e interés por la pareja.

El amor no puede cumplir con todas las exigencias que la vida de pareja presupone, también son fundamentales la inteligencia, la información, la conciencia y la competencia, complementando la satisfacción del individuo. No se debe tener una relación violenta, se debe tener una pareja complementaria y compartir la vida.

Es necesario alertar a las jóvenes mujeres y hombres entre 15 y 24 años de edad, sobre la violencia de la cual pueden ser objeto en sus relaciones, para prevenir y detener así la violencia en el noviazgo.

Por lo tanto, surge la necesidad de adicionar en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, una nueva modalidad de violencia la del noviazgo en el Titulo II, capitulo l, artículo 7, recorriendo la violencia en el ámbito familiar.

Fundamento legal

La presente iniciativa se presenta con fundamento en lo dispuesto en los artículos 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 77 y 78 del Reglamento de la Cámara de Diputados.

Por lo fundado y expuesto, sometemos a la consideración de la honorable Cámara de Diputados el siguiente proyecto de

Decreto por el que se reforma el capitulo l, Violencia en el noviazgo y el artículo 7 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia

Artículo Único. Se reforma el capitulo l, ahora titulado, Violencia en el noviazgo y el artículo 7 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, recorriéndose los subsecuentes.

Artículo 7. Violencia en relaciones de noviazgo: es aquella cometida de manera intencional ya sea de tipos sexual, físico o psicológico por parte de un miembro de la pareja contra el otro en una relación de noviazgo con el objeto de controlar, intimidar, humillar, someter o dominar a la persona.

Transitorio

Único. El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación.

Dado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, a 1 de abril de 2014.

Diputados: Ricardo Mejía Berdeja (rúbrica) y Ricardo Monreal Ávila.